Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 5-454/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Кетово, Космонавтов, 38 21 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области Ломов С.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях в отношении Администрации Ровненского сельсовета Кетовского района Курганской области, <ОБЕЗЛИЧИНО>, 9,
установил:
3 июля 2014 года в 14 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки сотрудниками Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Курганской области Администрации Ровненского сельсовета Кетовского района Курганской области по выполнению предписания от 24.05.2013 года №45-06-01-13/024, срок исполнения которого с учетом ходатайств истек 02.06.2014 года, на основании распоряжения должностного лица Управления от 06.06.2014 года №405/04 было установлено, что требование предписания не выполнены. Свалка, расположенная в с. Ровная, общей площадью 2,5 го в срок до 02.06.2014 года не ликвидирована.
Представитель Администрации Ровненского сельсовета Кетовского района Курганской области Комарских Н.А. в судебном заседании пояснила, что не выполнили предписание в связи с отсутствием денежных средств.
Заслушав Комарских Н.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что действия Администрации Ровненского сельсовета Кетовского района Курганской области квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии с п/п 8 п. 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а в соответствии с п/п 7 п. 1 статьи 15 этого же федерального закона к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильников (биотермических ям), свалок ТБО с учетом их назначения является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности, биолого-социальных чрезвычайных ситуаций. Обязанность по осуществлению таких мер возложена на местную администрацию приведенными выше нормами федерального закона.
При таком положении доводы представителя Администрации Ровненского сельсовета о том, что предписание не было ими выполнено в связи с отсутствием денежных средств нельзя признать обоснованными. Администрации Ровненского сельсовета срок выполнения предписания продлялся по их ходатайству и составил с момента выдачи законного предписания до момента его исполнения более года.
Само предписание Администрацией Ровненского сельсовета обжаловано не было.
Из Акта проверки от 3 июля 2014 года следует, что свалка ТБО сельским советом не ликвидирована.
Вина Администрации Ровненского сельсовета Кетовского района Курганской области подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием, выданным Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Курганской области, актом проверки выполнения предписания, письмами об удовлетворении ходатайств о продлении срока выполнения предписания, иными письменными материалами дела, представленными в суд.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения и степень общественной опасности административного правонарушения, а также факт того, что для выполнения законного предписания об устранении нарушений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Курганской области Администрации Ровненского сельсовета был предоставлен достаточный срок.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.9, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Администрацию Ровненского сельсовета Кетовского района Курганской области, <ОБЕЗЛИЧИНО>, 9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 10 000 (Десять тысяч) руб. 00 коп.
Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства (Управление Россельхознадзора по Курганской области); БИК 043735001, р/сч 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, ИНН 4501112954, КПП 450101001, ОКТМО г. Кургана 37701000, КБК 08111625060016000140. Штраф за нарушение земельного законодательства.
Постановление может быть обжаловано в Кетовский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 суток.
Мировой судья С.А. Ломов
