Постановление от 30 июня 2014 года №5-454/2014

Решение по административному делу
Дело № 5 - 454/2014
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    30 июня 2014 года                                                        г.Уфа, ул.Энтузиастов, д.2
 
 
    Мировой   судья   судебного   участка   № 3   судебного района   Октябрьский   район   г.Уфы   РБ  Валиулина Анфиса Анисовна,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.16 ч.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Брют », юридический адрес: РБ<ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к  административной ответственности суду не представлено,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
     17 июня 2014 года по адресу: <АДРЕС> на основании постановления о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» утвержденного заместителем начальника Управления ФСКН России по Республике Башкортостан подполковником полиции <ФИО1> от 10 июня 2014 года было проведено обследование помещений ООО «Брют», расположенного по адресу: Республика Башкортостан. <АДРЕС>. По результатам обследования составлен акт обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 17 июня 2014 года. В ходе проведения обследования установлены нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующие оборот прекурсоров списка №4 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. № 681: ООО «Брют» осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров списка № 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. № 681: «ацетон». В ходе обследования ООО «Брют» было установлено, что в нарушение Постановления Правительства РФ от 9 июня 2010 года №419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» журнал регистрации операций при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не заполняется. На момент проведения обследования в ООО «Брют» прекурсоры отсутствуют. Товарные накладные по приходу и расходные документы по прекурсору «ацетон» не подшиваются в отдельную папку, которая должна храниться в сейфе вместе с журналом по учету прекурсоров. Таким образом, ООО «Брют» не были приняты своевременные меры об исполнении действующего законодательства. В результате обследования выявлено ненадлежащие исполнение действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего оборот прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ.
 
    В суд представители ООО «БРЮТ» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены  своевременно и надлежащим образом.
 
    Суд определил рассмотреть  данное административное дело в отсутствии представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.
 
    Представитель ОКЛОН УФСКН России по РБ <ФИО2> в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, пояснил, что проводили проверку, указали на устранение выявленных в ходе проверки недостатков, однако недостатки устранены не были.
 
    Выслушав представителя ОКЛОН УФСКН России по РБ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров списка № 4, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 419 от 09.06.2010 г. «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций.
 
    В соответствии с п. 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров списка № 4, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 419 от 09.06.2010 г. «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации.
 
    Согласно п. п. 2,6,7,9 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419: - при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций.
 
    В соответствии с п. 8 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров списка № 4, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 419 от 09.06.2010 г. «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», в журналах указываются как наименования прекурсоров в соответствии со списками 1 и IV перечня, так и иные их наименования, под которыми они получены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
 
    Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции.
 
    Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом.
 
    В случае реализации юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, копия их лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, подшивается в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом.
 
    В случае реализации физическому лицу прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня, копия документа, удостоверяющего его личность, подшивается в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом.
 
    Нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах.
 
    Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году.
 
    Запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.
 
    В соответствии с п. 13 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров списка № 4, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 419 от 09.06.2010г. «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом», заполненные журналы вместе с документами, подтверждающими осуществление операций, хранятся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение 10 лет после внесения в них последней записи. По истечении указанного срока журналы подлежат уничтожению по акту, утверждаемому руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «БРЮТ» ведется деятельность, связанная с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных вещества именно прекурсоров «ацетон», относящихся к списку IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419 установлены правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Согласно товарным накладным за период с 15.01.2014г. по 29.05.2014г. в ООО «Брют» указанные прекурсоры поступали от <ОБЕЗЛИЧЕНО> по договору <НОМЕР>. В период с 11.06.2014г. по 17.06.2014г. Управлением ФСКН России по РБ на основаниипостановления о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» утвержденного заместителем начальника Управления ФСКН России по Республике Башкортостан подполковником полиции <ФИО1> от 10 июня 2014 года в отношении ООО «БРЮТ» была проведена плановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств, установленных действующим законодательством РФ. В ходе проведения проверки были выявлены указанные выше нарушения.
 
    Вина ООО «БРЮТ» подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» утвержденного заместителем начальника Управления ФСКН России по Республике Башкортостан подполковником полиции <ФИО1> от 10.06.2014г., актом обследования помещений, зданий сооружений от 17.06.2014г., рапортом мл.о/у ОКЛОН УФСКН России по РБ <ФИО3> от 18.06.2014, копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, копией Устава ООО «БРЮТ»,  выпиской из ЕГРЮЛ, товарными накладными и иными материалами дела.
 
    Таким образом, в действиях ООО «БРЮТ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ - нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «БРЮТ», суд не усматривает.
 
    При избрании меры административного наказания суд также учитывает характер и общественную опасность совершенного ООО «БРЮТ» правонарушения, а также, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Юридическое лицо - ООО «БРЮТ»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации прекурсоров.
 
реквизиты для оплаты штрафа:
 
УФК по РБ (Управление УФСКН РФ по РБ), ИНН 0275041837,
 
КПП 027501001 р/с 40101810100000010001, БИК 048073001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа, КБК 20411612000016000149
 
Назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ)
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ через мирового судью в течение 10 суток со дня получения.
 
 
     Мировой судья:                                                        А.А. Валиулина
 
 
 
    Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок по адресу: г.Уфа, ул.Энтузиастов, д.2. (тел.факс.2376632)
 
    Разъяснено: в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, т.е. в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
 
    Постановление вступило в законную силу «____»______________2014г.