Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-454/2014
Решение по административному делу
Дело 5-454/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан <ДАТА1>
Постановление объявлено <ДАТА2>
Мировой судья Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района, расположенного по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, 10 каб. 1 Исайкина В.А.,
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сфера» Брылева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированного <АДРЕС>,
- об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении должностное лицо - генеральный директор ООО «Сфера» Брылев В.П. <ДАТА4> (в последний день срока, установленного законом) не созвал и не провел очередное общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью «Сфера», на котором утверждается годовые результаты деятельности общества, чем нарушил требования ст. 34 ФЗ РФ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и уклонился от проведения указанного собрания.
В судебном заседании Брылев В.П. вину в совершенном административном правонарушении не признал.
Защитник Кройтор В.В. суду пояснил, что с протоколом не согласен, вину не признает. В указанный период времени Брылев В.П. не имел возможности провести общее собрание поскольку с <ДАТА6> по <ДАТА7> находился на лечении в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а с <ДАТА8> по <ДАТА9> находился на стационарном лечении в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Его доверитель является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и его состояние здоровья не дает возможности оценивать сложившуюся ситуацию. В силу своего заболевания Брылев не мог явиться в Центральный банк, чтобы защищать свои интересы, а также не позволило участвовать и организовать общее собрание участников общества. Они уведомляли <ФИО1>, что Брылев находится на лечении и поэтому не может прибыть на Общее собрание и о его переносе. <ФИО1> уклонялся т получения информации о сроках проведения Общего собрания. После выписки Брылева В.П. им был определен срок проведения Общего собрания. Согласно уставу они имеют право проводить собрание до 30 июня следующего года за отчетным. Его доверитель был ограничен в заключении договоров, все бухгалтерские документы ведет бухгалтер, который работает у ИП <ФИО1>, поэтому он состояние дел ОО «Сфера» знает. Данное заявление о привлечении к административной ответственности было подано после того, как Брылев подал иск в Арбитражный суд об освобождении ИП <ФИО1> помещений принадлежащих ООО «Сфера». Кроме этого, суду пояснил, что Брылев В.П. не был надлежащим образом уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении. Просит суд прекратить производство в отношении Брлева В.П.
Заслушав Брылева В.П., защитника Кройтор В.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
За незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.23.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.
Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.
Согласно пункту 10.4 очередное общее собрание участников Общества проводится один раз в год. Очередное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. Конкретную дату проведения годового собрания определяют участники Общества.
Согласно п. 10.6 Устава лица, созывающие общее собрание участников Общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника Общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества.
Судом установлено, что ООО «Сфера» зарегистрировано в качестве юридического лица, и его генеральным директором (исполнительным органом) является Брылев В.П., очередное общее собрание участников общества в установленные законодательством сроки проведено не было.
Таким образом, в действиях Брылева В.П. формально содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ.
Вместе с тем, обсуждая доводы защитника Кройтор В.В. о том, что Брылев В.П. не был надлежащим образом уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении, полагает, что они основаны на законе.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.
Из исследованного в судебном заседании уведомления направленного на имя Брылева В.П. о составлении протокола об административном правонарушении, следует, что Брылеву В.П. надлежит явиться <ДАТА10> в 15 часов 00 минут в ГУ ЦБ РФ по ЕАО для дачи объяснений, подписания протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, протокол об административном правонарушении был составлен <ДАТА11>
Из почтовых уведомлений о направлении почтовой корреспонденции на имя Брылева В.П. следует, что основанием возвращения корреспонденции послужил отказ адресата от получения, которые возвращены отправителю <ДАТА12>
Из исследованных в судебном заседании материалов дела, следует, что Брылев В.П. в указанный период времени находился на стационарном лечении в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, следовательно не мог отказаться от получения почтовой корреспонденции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Брылев В.П. не был надлежащим образом уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении, в связи не может принят надлежащим доказательством и подлежит исключению из системы доказательств.
Согласно ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях считаются возбужденными с момента: составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;…… составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса; вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Поскольку протокол об административном правонарушении от <ДАТА13> подлежит исключению из системы доказательств, как составленный с нарушением норм КоАП РФ, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Брылева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд -
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сфера» Брылева <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения, в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО в Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья В.А. Исайкина
