Постановление от 22 июля 2014 года №5-454/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-127-454/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Иловля Волгоградская область 22 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении:Индивидуального предпринимателя Степановой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2>УСТАНОВИЛ:
 
 
    ИП Степановой Н.А. не представлена информация о рассмотрении представления <НОМЕР> от <ДАТА3> и принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в срок с <ДАТА3> по <ДАТА4>, вынесенное Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области.  
 
    ИП Степанова Н.А., в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласилась, вину признала, пояснив, что после вынесения представления, ею были приняты все необходимые меры к устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, вместе с тем, по забывчивости, она не направила своевременно в Управление Роспотребнадзора  по <АДРЕС> области, в настоящее время информация по средствам электронной связи, с адреса сына,  направлена, просит прекратить административное дело в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для освобождения  ИП Степановой Н.А. от административной ответственности в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Объектом посягательства правонарушений, предусмотренных ст. 19.6 КоАП РФ является установленный порядок управления, а в общем виде - безопасность граждан, нормальное функционирование учреждений, предприятий, организаций.
 
    Непосредственным объектом противоправного посягательства является деятельность судьи, органа, должностного лица, установивших при рассмотрении дела причины административного правонарушения и условия, способствовавшие  его совершению, и направивших соответствующее предписание в органы, организации, должностным лицам.
 
    Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: а) не рассмотрели в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя обязаны были его рассмотреть; б) не приняли мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; в) не сообщили о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление).
 
    Субъектом  рассматриваемого правонарушения является должностное лицо (руководитель, иные уполномоченные на выполнение предписания должностные лица) государственных и негосударственных организаций.
 
    Субъективная сторона состава рассматриваемого правонарушения характеризуется умышленной виной.
 
             В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, ИП Степанова Н.А. в месячный срок, со дня получения представления об устранениипричин и условий, способствующих совершению административного правонарушения  не уведомила о принятых мерах Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, вынесшее представление <НОМЕР> от <ДАТА5>, рассмотревшего дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 14.15 КоАП РФ в отношении ИП Степановой Н.А., то есть ИП Степановой Н.А. не принято мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 5) и не опровергался ИП Степановой Н.А. в судебном заседании.
 
    Кроме того, вина ИП Степановой Н.А. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается копией    представления  <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому совершению административного правонарушения по ст. 14.15 КоАП РФ, способствовали такие причины и условия как отсутствие надлежащего контроля со стороны ИП Степановой Н.А. за соблюдением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившихся в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров.
 
    Вышеуказанным представлением был установлен месячный срок для рассмотрения и принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения со дня получения настоящего представления.
 
    Согласно имеющейся отметки  на вышеуказанном представлении  представление получено лично ИП Степановой Н.А. <ДАТА5>  (л.д. 8).
 
    Соответственно, контрольный срок ответа на данное представление - <ДАТА7>
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса" Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.
 
    Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
 
    Из материалов дела следует, что не представлении информации о рассмотрении представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения ИП Степановой Н.А. в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, не привело к возникновению в результате данного нарушения существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства, кроме того, информация о рассмотрении представления, принятых мерах,  в настоящее время ИП Степановой Н.А., по средствам электронной связи  направлена в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области.
 
    Таким образом, мировой судья полагает возможным освободить ИП Степанову Н.А. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 19.6, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Освободить индивидуального предпринимателя Степанову <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.6 КоАП РФ,  в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Степановой <ФИО1>,  прекратить.Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А. Бородина