Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 5-454/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дело № 5-454/2014
«09» июля 2014 года г. Ульяновск
Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Можаева С.А., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области (г. <АДРЕС><АДРЕС> в отношении: Автономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Ульяновской области», находящейся по адресу: г. <АДРЕС>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Автономная некоммерческая организация «Центр кластерного развития Ульяновской области» не представила в срок до <ДАТА2> в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области Отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по <НОМЕР>, Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме <НОМЕР>, за 2013 год.
Своим бездействием Автономная некоммерческая организация «Центр кластерного развития Ульяновской области» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Представитель Автономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Ульяновской области», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Автономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Ульяновской области» по имеющимся доказательствам.
Изучив представленные суду материалы суд приходит к следующему.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Центр кластерного развития Ульяновской области» является общественной организацией, действует в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях», что подтверждается Уставом организации, утвержденного <ДАТА3> Из представленного свидетельства о государственной регистрации, выданного <ДАТА4> Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области следует, что Автономная некоммерческая организация «Центр кластерного развития Ульяновской области» является некоммерческой организацией.
Согласно абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Обобщественных объединениях», общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 #M12293 0 901794532 1265885411 81 3492214381 49564611 506332114 715579245 4294967294 3777048164статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» к обязанности общественного объединения отнесено в том числе, ежегодное информирование органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В силу п.3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Также согласно п. «б» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.Однако Автономная некоммерческая организация «Центр кластерного развития Ульяновской области» Отчет о деятельности некоммерческойорганизации и о персональном составе ее руководящих органов по <НОМЕР>, Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в Управление в срок до <ДАТА9> не представлены.
Обстоятельства совершенного Автономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Ульяновской области» правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, учредительными документами юридического лица.
Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Автономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Ульяновской области» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При определении меры и размера наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 п.3 КоАПРФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и приходит к выводу о наложении на Автономную некоммерческую организацию «Центр кластерного развития Ульяновской области» административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Оснований для освобождения общественной организации от административной ответственности, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Автономную некоммерческую организацию «Центр кластерного развития Ульяновской области» (<НОМЕР>, дата постановки на учет: <ДАТА11>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей. Штраф должен быть добровольно оплачен в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области) ИНН 7325082418, КПП: 732501001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК: 047308001, расчетный счет получателя платежа: 40101810100000010003, КБК: 318 1 16 90040 04 6000 140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты сельских округов, ОКТМО: 73701000.
Об уплате штрафа необходимо поставить в известность мирового судью судебного участка №6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, представив доказательства уплаты штрафа.
При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом для взыскания в службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: С.А. Можаева
