Постановление от 07 мая 2014 года №5-453/2014

    Дело № 5-453/2014
 
    Поступил в суд 09.04.2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    07 мая 2014 года г. Новосибирск
 
    Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Цыганкова И.В.,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Хугаева А.Э.,
 
    представителя Сибирской оперативной таможни Григоряна А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    ХУГАЕВА АЛАНА ЭДУАРДОВИЧА, 28.05.1988 года рождения, имеющего двойное гражданство - Республики Южная Осетия и Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Республика Южная Осетия, <адрес>, проживающего в <адрес> без регистрации, холостого, не работающего,
 
    по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хугаев А.Э. не выполнил обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства – автомобиля марки «BMW X-5», в установленные сроки временного ввоза.
 
    Административное правонарушение совершено им в г.Новосибирске при следующих обстоятельствах.
 
    09.09.2013 гражданин Республики Южная Осетия Хугаев А.Э. временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза автомобиль марки «ВМW Х-5», 2003 года выпуска, VIN № 5UХFВ935031LN80433, регистрационный номер Республики Южная Осетия С 996 OС. При пересечении таможенной границы Таможенного союза в зоне деятельности Северо-Осетинской таможни Хугаев А.Э. в порядке ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) оформил пассажирскую таможенную декларацию (далее ПТД) № 10803050/090913/В0049883 на временный ввоз указанного автомобиля, на срок до 09.12.2013.
 
    В установленный таможенным органом срок до 09.12.2013 Хугаев А.Э. временно ввезенный им автомобиль марки «ВМW Х-5» за пределы таможенной территории Таможенного союза не вывез, так как 19.02.2014 указанный автомобиль под управлением гражданина РФ П. обнаружен в г. Новосибирске сотрудниками ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску.
 
    Представитель Сибирской оперативной таможни Григорян А.М. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.
 
    В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – Хугаев А.Э. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, заявил, что намерен оформить документы надлежащим образом и вернуть автомобиль в Южную Осетию.
 
    Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения Хугаева А.Э. и представителя Сибирской оперативной таможни, суд приходит к выводу о доказанности вины Хугаева А.Э. в совершении административного правонарушения.
 
    В судебном заседании были оглашены и исследованы показания привлекаемого к ответственности Хугаева А.Э., полученные в ходе административного расследования, из которых следует, что он вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, признает полностью. Автомобиль «ВМW Х-5», регистрационный номер Республики Южная Осетия С996 ОС, он временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза в регионе деятельности Северо-Осетинской таможни по ПТД 10803050/090913/В0049883 на срок временного ввоза до 09.12.2013. В период с 13.09.2013 по 14.12.2013 указанным автомобилем пользовался и управлял только он. Так как 21.12.2013 его лишили водительских прав, в период с 14.12.2013 по 19.02.2014 автомобилем никто не пользовался. 19.02.2014 П. попросил у него автомобиль для использования в личных целях. О том, что нельзя передавать временно ввезенный автомобиль в управление и пользование другим лица, он знал, однако пренебрег этим запретом, так как нужно было помочь П. При передаче автомобиля П. 19.02.2014 он также передал ему документы на автомобиль, а именно ПТД № 10803050/090913/В0049883 от 09.09.2013 и свидетельство о регистрации транспортного средства № RSO 015762 от 28.08.2013. Обстоятельства оформления страхового полиса ОСАГО серии ССС № 0306215034 от 15.11.2013 ему не известны, так как данный полис оформлял П. Также он не знает, по какой причине в указанном страховом полисе в списке лиц, допущенных к управлению автомобилем, он не значится, а включены только П. и З. О том, что запрещено передавать в пользование, управление и продавать указанный автомобиль другим лицам, он знал. В Новосибирскую таможню он не обращался, автомобиль «ВМW Х-5», регистрационный номер Республики Южная Осетия С996 OС в Новосибирской таможне не декларировал, платежи не уплачивал (л.д. 15-17, 70-74).
 
    В судебном заседании были оглашены и исследованы показания свидетеля П., данные им в ходе административного расследования, из которых следует, что автомобиль марки «ВМW Х-5», регистрационный номер Республики Южная Осетия С996OС принадлежит Хугаеву А.Э. Обстоятельства перемещения указанного автомобиля из Республики Южная Осетия в г. Новосибирск ему не известны. Автомобиль ему в ноябре 2013 года передал в пользование и управление Хугаев А.Э. вместе с документами к нему, а именно ПТД № 10803050/090913/В0049883 от 09.09.2013 и свидетельство о регистрации транспортного средства № RSO 015762 от 28.08.2013. В период пользования автомобилем он оформил страховой полис ОСАГО серии ССС № 0306215034 от 15.11.2013, где в лицах, допущенных к управлению данным автомобилем, включил только себя и З.. З. также пользовалась иногда данным автомобилем с его разрешения. В период с ноября 2013 года по февраль 2014 года он пользовался и управлял указанным автомобилем. 19.02.2014 он, двигаясь по улице Станиславского г. Новосибирска в направлении Димитровского моста, возле дома 8 был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые после проверки документов пояснили, что имеет место нарушение таможенных правил и сопроводили автомобиль в Сибирскую оперативную таможню (л.д. 75-78).
 
    В судебном заседании были оглашены и исследованы показания свидетеля З., данные ею в ходе административного расследования, из которых следует, что с сентября 2013 года по январь 2014 года она проживала совместно с П. В начале ноября 2013 года она совместно с П. приехали на площадь Ленина г. Новосибирска, где встретились с Хугаевым А.Э., который приехал на встречу на автомобиле «ВМW Х-5», регистрационный номер Республики Южная Осетия С996 OС. Во время встречи Хугаев А.Э. передал указанный автомобиль П. После этого автомобиль находился только в пользовании и управлении П. Хугаев А.Э. в ноябре-декабре 2013 года автомобилем не пользовался и не управлял. Указанным автомобилем в ноябре-декабре 2013 года она управляла периодически, с разрешения П. Обстоятельства перемещения данного автомобиля из Республики Южная Осетия в г. Новосибирск ей не известны. Насколько она знает, автомобиль пригнал в г. Новосибирск Хугаев А.Э. Обстоятельства оформления страхового полиса ОСАГО серии ССС 0306215034 от 15.11.2013 ей не известны, так как полис оформлял П. (л.д. 79-81).
 
    Кроме того, вина Хугаева А.Э. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    -рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 19.02.2014 (л.д.6);
 
    -пассажирской таможенной декларацией №10803050/090913/В0049883, из которой следует, что автомобиль марки «ВМW Х-5», регистрационный номер Республики Южная Осетия С996 OС, ввезен гражданином республики Южная Осетия Хугаевым Аланом Эдуардовичем 09.09.2013 на срок до 09.12.2013 (л.д.23-24, 65, 66);
 
    -свидетельством о регистрации транспортного средства № RSO 015762 от 28.08.2013 (л.д.65, 67);
 
    -страховым полисом ОСАГО серии ССС № 0306215034, оформленным 15.11.2013 П. в «РЕСО-Гарантия», согласно которому в список лиц, допущенных к управлению автомобилем марки «ВМW Х-5», регистрационный номер Республики Южная Осетия С996OС Хугаев А.Э. не включен (л.д. 65, 68);
 
    -письмом Северо-Осетинской таможни от 24.02.2014 № 13-26/1872 (л.д. 21-24);
 
    -письмом Центрального информационно-технического управления ФТС России от 07.03.2014 № 12-08/02263 (л.д. 26-36);
 
    -письмом УГИБДЦ ГУ МВД России по Новосибирской области от 24.02.2014 № 16/793, согласно которого 21.11.2013, 20.12.2013 и 19.02.2014 П. привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения при управлении автомобилем марки «ВМW Х-5», регистрационный номер Республики Южная Осетия С996OС (л.д. 38-41).
 
    Исследовав совокупность собранных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, суд считает вину Хугаева А.Э. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза и п. 22 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а также п. 22 Раздела V Приложения 3 к указанному Соглашению, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства может быть продлен таможенными органами по мотивированному обращению физического лица в пределах одного года со дня временного ввоза такого транспортного средства.
 
    В соответствии с п.3 ст.11 Соглашения от 18.06.2010 года до истечения срока временного ввоза транспортные средства, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.
 
    Однако, в нарушение указанных требований таможенного законодательства Таможенного союза, Хугаев А.Э. не вывез за переделы таможенной территории Таможенного союза автомобиль марки «ВМW Х-5», срок временного ввоза которого истек 09.12.2013, и таможенным органом в установленном законом порядке не продлевался.
 
    Согласно ст.279 ТК ТС передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта таможенной процедуры временного ввоза (допуска) от соблюдения требований и условий, установленных настоящей главой, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза. При этом Хугаев А.Э. имел правовую и реальную возможность беспрепятственно выполнить возложенную на него обязанность продекларировать по установленной форме ввезенный в РФ автомобиль.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом также не установлено.
 
    Действия Хугаева А.Э. суд квалифицирует по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, как невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временного везенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Хугаева А.Э., суд признаёт привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
 
    Отягчающих административную ответственность Хугаева А.Э. обстоятельств судом не установлено.
 
    Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
 
    Назначая Хугаеву А.Э. наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о личности виновного, его намерение продлить срок ввоза транспортного средства в установленном законом порядке, после чего вывезти автомобиль за пределы таможенной территории Таможенного Союза.
 
    Исходя из характера и обстоятельств совершенного Хугаевым А.Э. правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать ХУГАЕВА АЛАНА ЭДУАРДОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятисот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Разъяснить Хугаеву А.Э., что сумма административного штрафа подлежит перечислению на счет Межрегионального операционного УФК (ФТС России), ИНН -7730176610, КПП - 773001001, ОКАТО - 45268595000; Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701, БИК-044501002, Счет-40101810800000002901; код таможни -10614000, КБК -153 116 04000 016000 140; назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по делу № 10614000-47/2013.
 
    На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Вещественные доказательства:
 
    - автомобиль «ВМW Х-5», 2003 года выпуска, VIN № 5UХFВ935031LN80433, регистрационный номер Республики Южная Осетия С996OС, с одним ключом от зажигания, сданный согласно акту приема-передачи от 25.02.2014 (л.д.64) на хранение на склад №3 складского комплекса СТУ, расположенного по адресу: г.Новосибирск, ул.Толмачевская, 45Б; а также
 
    - пассажирскую таможенную декларацию №10803050/090913/В0049883 от 09.09.2013; свидетельство о регистрации транспортного средства № RSO 015762 от 28.08.2013; страховой полис ОСАГО серии ССС № 0306215034 от 15.11.2013 (л.д. 65) – передать ХУГАЕВУ АЛАНУ ЭДУАРДОВИЧУ после вступления постановления в законную силу и после выполнения Хугаевым А.Э. требований таможенного законодательства Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья         (подпись)        И.В.Цыганкова
 
    Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-453/14 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
 
    Копия верна:
 
    Судья                            И.В.Цыганкова