Постановление от 10 июля 2014 года №5-453/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-453/2014
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г.Клин Московской области                                                    « 10» июля 2014 г . 
 
 
    Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 75 Клинского судебного района Московской области - мировой судья  судебного участка № 74  Клинского судебного района Московской области    Михайловская О.В.,
 
    на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении в отношении Мареева О.В., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
              Мареев О.В. обвиняется в совершении неуплаты  административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, т.е. правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  при следующих обстоятельствах:
 
      <ДАТА3> постановлением  начальника ИФНС России № 43 по г.Москве  ИП Мареев О.В.   признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере  4000  руб.
 
               Постановление  вступило в законную силу <ДАТА4>
 
               В установленный законом 60 - и дневный срок, т.е. до <ДАТА5> Мареев О.В. не уплатил административный штраф в размере  4000 рублей  .   
 
      В судебное заседание Мареев О.В. не явился, о рассмотрении дела извещался путем направления судебного извещения заказным письмом.
 
      Согласно  сведениям , полученным  с интернет-сайта , судебное извещение Марееву О.В. не вручено в связи с временным отсутствием адресата.
 
              При таких обстоятельствах , мировой судья считает Мареева О.В. надлежаще извещенным  о времени и месте рассмотрении дела  и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие .
 
    Проверив материалы дела об административном правонарушении , мировой судья приходит к следующему:
 
    В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как по основаниям и в порядке, установленным законом.
 
    Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (часть 3).
 
    Протокол является основным процессуальным документом, которым фиксируется факт административного правонарушения, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и доказательством по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Лицу или его законному представителю разъясняются права и обязанности, предусмотренные указанным Кодексом, предоставляется возможность ознакомиться с протоколом, представить свои объяснения и замечания по содержанию протокола.
 
     В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола ( п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ).
 
    Из  представленных материалов дела следует , что протокол об административном правонарушении <ДАТА6>  был составлен в отсутствие Мареева О.В.
 
     О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Мареев О.В. извещался административным органом  заказным письмом от <ДАТА7>  Согласно распечатке с интернет сайта,  заказное письмо было сдано в отделение связи  <ДАТА8> , а прибыло в место вручения <ДАТА9> г.
 
    Данное извещение мировой судья считает ненадлежащим, поскольку заказное письмо было направлено за 1 день до  даты составления протокола об административном правонарушении.
 
    Иных доказательств, подтверждающих уведомление о вручении Марееву  извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> в материалах дела не имеется.
 
    Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения, повлекшие нарушение прав лица, привлекаемого к ответственности, на защиту, поскольку протокол составлен без участия лица привлекаемого к административной  ответственности , не извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола.
 
              В соответствии со ст. 24.5 ч.2 КоАП РФ ,  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с  отсутствием состава административного правонарушения.
 
              При таких обстоятельствах , производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Мареева О.В. подлежит прекращению за отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
 
       На основании пункта 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
             Производство по делу об административном правонарушении , предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Мареева О.В. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
         Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд через мирового судью судебного участка № 75 Клинскогосудебного района Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения  копии постановления.
 
 
 
    Мировой  судья                                                               Михайловская О.В.