Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 5-452/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-452/2014
Дело № 5-452/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
03 июля 2014 года г. Солнечногорск
Московской области
Мировой судья судебного участка №246 Солнечногорского судебного района Московской области Шахова Н.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «УК ССЭ», ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации юридического лица - <ДАТА2>, юридический и почтовый адрес: <АДРЕС>, -
У С Т А Н О В И Л:
ООО «УК ССЭ» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ООО «УК ССЭ» не выполнило в установленный срок - до 20 мая 2014 года законное предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №1-31-13483-5-2013 от 19 ноября 2013 года об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003, в отношении жилого дома №126 по ул. Красной г. Солнечногорска Московской области, а именно, не восстановлена отмостка в местах разрушения, не восстановлен штукатурный и окрасочный слой в местах разрушения, не восстановлена воронка со стороны парка, не отремонтирована кровля дома.
На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица ООО «УК ССЭ» либо защитник не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица - ООО «УК ССЭ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- копией предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» <НОМЕР> от 19 ноября 2013 года, полученного ООО «УК ССЭ» 19 ноября 2013 года, из которого следует, что 19 ноября 2013 года в результате проведения плановой (внеплановой) проверки по жилому дому, расположенному по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д.126, установлены нарушения обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда, а именно: пункт 1 - частичное разрушение отмостки со стороны входа в библиотеку, со стороны подъездов, имеются провалы в отмостке; пункт 2 - частичное разрушение цоколя (штукатурного и окрасочного слоя); пункт 3 - отсутствует воронка на водостоке около подъезда №2 и со стороны парка; пункт 4 - деформирована кровля крылец подъездов №1 и №2; предписано устранить выявленные недостатки в срок до 20 мая 2014 года;
- актом проверки №1-31-13483-5-2013 от 24 июня 2014 года проводимой с целью проверки исполнения законного предписания, составленным ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», из которого следует, что выявлены факты невыполнения предписания №1-31-13483-5-2013 от 19 ноября 2013 года;
- протоколом об административном правонарушении №1-31-13483-5-2013 от 24 июня 2014 года, составленным консультантом территориального отделения №5 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» <ФИО1>, из которого следует, что в период времени с 19 ноября 2013 года по 20 мая 2014 года ООО «УК ССЭ» не исполнено законное предписание ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» <НОМЕР> от 19 ноября 2013 года: а именно, не восстановлена отмостка в местах разрушения, не восстановлен штукатурный и окрасочный слой в местах разрушения, не восстановлены воронки на водостоке, не отремонтирована кровля крыши крылец подъездов дома №126 по ул. Красной г. Солнечногорска Московской области.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 01.10.2012 между ООО «УК ССЭ» и собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома заключен Договор №62/НУ управления многоквартирным домом №126 по ул. Красной г. Солнечногорска Московской области, предметом которого является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных и других услуг, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
Согласно ст.161 ЖК РФ целью передачи дома на управление управляющей организации является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 года, организация по обслуживанию жилищного фонда должна при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов (пункт 2.6.2).
При обслуживании крыш следует обеспечить исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков (пункт 4.6.1.26).
Мировой судья приходит к выводу, что указанные доказательства непротиворечивы и в своей совокупности достоверно подтверждают факт не выполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Законность предписания, а также наличие выявленных нарушений, требующих устранения, подтверждаются материалами дела.
Нарушения предписано было устранить в срок до 20 мая 2014 года, на момент проведения проверки - 24 июня 2014 года, предписание исполнено не было.
Кроме того, мировой судья отмечает, что юридическим лицом - ООО «УК ССЭ», не было выдвинуто возражений по существу выданного предписания в соответствующий орган государственного контроля (надзора) в соответствии с положениями ч.12 ст.16 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также не было предпринято никаких мер к продлению срока исполнения выданного предписания, несмотря на наличие у него соответствующего права.
Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину юридического лица - ООО «УК ССЭ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного юридическим лицом - ООО «УК ССЭ» административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение ООО «УК ССЭ» однородного административного правонарушения, поскольку ранее оно неоднократно подвергалось административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися копиями постановлений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - ООО «УК ССЭ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН 5018092629, КПП 501801001, Банк получателя: Отделение 1 Москва, счет получателя: 401 018 106 000 000 10102, БИК 044583001, Код БК РФ 817 116 900 400 400 001 40, ОКТМО 46734000.
Разъяснить юридическому лицу - ООО «УК ССЭ» о том, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить для сведения УК «ССЭ» и в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».
Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Н.М.Шахова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
