Постановление от 27 мая 2013 года №5-452/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  <НОМЕР>
 
 
    с. <АДРЕС>
 
27 мая 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, в отношении Главы сельского поселения <АДРЕС> Алдаркино муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженка с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающая по адресу: <АДРЕС> область, м.р. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> Алдаркино, ул. <АДРЕС>, с высшим образованием, замужней, не судимой,
 
 
 
Установил:
 
 
    <ФИО2>, являясь Главой сельского поселения <АДРЕС> Алдаркино муниципального района <АДРЕС> области, 14 мая 2013 г., в 11.00, в администрации сельского поселения Б-Алдаркино по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, с. <АДРЕС> Алдаркино, ул. <АДРЕС>, нарушила требование законодательных и других нормативно-правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>, ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5>), а именно: не выполнила предусмотренные законодательством обязанностей по защите населения и территорий от ЧС от природного и техногенного характера, не выполнила требования, нормы и правила по предупреждению аварий и катастроф: отсутствуют функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии; отсутствует план эвакуационной комиссии на 2013 год, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.
 
    При рассмотрении административного дела <ФИО2> вину признала, пояснила, что на сегодняшний день все требования по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера выполнены.
 
    Выслушав Главу сельского поселения <АДРЕС> Алдаркино муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об установлении вины правонарушителя по следующим обстоятельствам.
 
    Статьей 20.6 частью 1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
 
    Диспозиция данной статьи характеризуется как с прямым умыслом, так и по неосторожности.
 
    Материалами административного дела установлено, что 14.05.2013 проведена плановая проверка в отношении Администрации сельского поселения <АДРЕС> Алдаркино отделом надзорной деятельности муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> управления надзорной деятельности главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <АДРЕС> области, с целью контроля соблюдения требований в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок на 2013 год, размещенного на официальном сайте Прокуратуры <АДРЕС> области, в ходе которой выявлены нарушения:
 
    1. Отсутствуют функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии;
 
    2. Отсутствует план работы эвакуационный комиссии на 2013 год.
 
    За указанные нарушения заместитель начальника ОНД муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> подполковник внутренней службы - заместитель главного государственного инспектора муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО3> составил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 14.05.2013 в отношении главы администрации сельского поселения <АДРЕС> Алдаркино муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    Анализируя доказательства по административному делу, суд приходит к убеждению о виновности главы администрации сельского поселения <АДРЕС> Алдаркино муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, то есть в невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
 
    Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА7> <НОМЕР> малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Ввиду того, что глава администрации сельского поселения <АДРЕС> Алдаркино муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> признала вину, выполнена работа по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что имеет несовершеннолетнего ребенка на иждивении (возраста 14 лет), что является смягчающим обстоятельством административной ответственности, суд считает возможным <ФИО2> освободить от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя не установлено.             
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
Постановил:
 
 
    <ФИО2> - главу администрации сельского поселения <АДРЕС> Алдаркино муниципального района <АДРЕС> области от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ освободить, ограничиться устным замечанием.
 
    Копию настоящего постановления направить в ОНД муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области для сведений, вручить <ФИО2>
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области (судебный состав в с. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
 
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья
 
________________ / <ФИО1> /
 
 
    Постановление не вступило в законную силу