Постановление от 03 марта 2014 года №5-45/2014

№5-45/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
           03 марта 2014 г.        г. Уфа
 
    Судья Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Шарафутдинова Л.Р.
 
    при секретаре Акмаловой Г.Р.
 
    рассмотрев материалы дело об административном правонарушении в отношении ФИО6
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО8 Ардаширов ФИО7. обратился в суд с материалом об административном правонарушении в отношении ФИО9 по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании ФИО10 по пожарному надзору Ардаширов ФИО11. просил привлечь к административной ответственности ФИО12. Подтвердил, что ранее ФИО13
 
             Представитель ФИО14 Маркина ФИО15 в судебном заседании не согласилась с правонарушением, пояснила, что ГКБ № ранее не привлекалась к административной ответственности по ст. 20.4 ч.3 и ч.4 КоАП РФ, повторность правонарушения отсутствует. Более того, все выявленные нарушения являются незначительными и полностью устранены в настоящее время.
 
    В протоколе об административном правонарушении указано, что 21.02.2014г. в 15час.30мин. по результатам планового, выездного мероприятия по надзору в здании и помещениях, акушерского отделения (родильный дом Литер Б) эксплуатируемых ФИО16 по адресу: <адрес> повторно нарушены требования пожарной безопасности в РФ к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, к системам пожара, электроустановкам зданий и сооружений, а именно:
 
    1. Здание не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара соответствующего типа (п. 7 СПЗ. 13130-2009) (данное нарушение может привести к позднему оповещению людей о пожаре и не обеспечить им безопасную эвакуацию, что может создать угрозу жизни и здоровью людей);
 
    2. Допущено размещение административно-бытовых и медицинских помещений в частях здания не выделенных глухими противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа от мест проведения строительных работ. При этом нарушаются условия безопасной эвакуации людей из частей здания (п. 367 правил противопожарного режима утвержденных постановлением правительства РФ № от 25.04.2012г.) (данное нарушение может привести к блокированию путей эвакуации и распространению опасных факторов пожара с мест проведения строительных работ, что может создать угрозу жизни и здоровью людей);
 
    3. Смонтированная система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (п. 61 правил противопожарного режима утвержденных постановлением правительства РФ № от 25.04.2012г.) (данное нарушение может привести к позднему обнаружению пожара и не обеспечить безопасную эвакуацию людей, что может создать угрозу жизни и здоровью людей);
 
    4. Смонтированная система автоматической пожарной сигнализации в эксплуатируемых помещениях не соответствует нормативным требованиям (в помещениях допущена установка точечных дымовых пожарных извещателей на потолке на расстоянии менее 10 см от стен) (п. 12.18* НПБ88-2001) (данное нарушение может привести к позднему обнаружению пожара и не обеспечить своевременную и безопасную эвакуацию людей, что может создать угрозу жизни и здоровью людей);
 
    5. В чердачных помещениях допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (п. 42 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением правительства в РФ № от 25.04.2012г.) (данное нарушение может привести к возникновению пожара, что может создать угрозу жизни и здоровью людей);
 
    6. Смонтированная система автоматической пожарной сигнализации в эксплуатируемых помещениях не соответствует нормативным требованиям (в помещениях допущена установка точечных дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее 1 м от вентиляционных отверстий) (п. 12.19 НПБ88-2001, п. 13.3.6 СП 5.13130-2009) (данное нарушение может привести к позднему обнаружению пожара и не обеспечить своевременную и безопасную эвакуацию людей, что может создать угрозу жизни и здоровью людей);
 
    7. В здании отсутствует аварийное освещение (освещение безопасности, эвакуационное освещение) (п. 7.61, 7.62 СНиП 23-05-95, п.6.22 СНиП 21-01-97*, п. 4.3.1 СП 1.13130-2009) (данное нарушение может привести к травмированию людей, что не обеспечит своевременную и безопасную эвакуацию людей и может создать угрозу их жизни и здоровью);
 
    8. В здании с массовым пребыванием людей отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим способом на ЦУС ("01") Государственной противопожарной службы (ст.83 часть 1 пункт 3 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Технический Регламент о требованиях пожарной безопасности, П.12.НПБ 110-03) (данное нарушение не обеспечит своевременное информирование пожарной охраны города, что из-за несвоевременной оказании помощи при пожаре создать угрозу жизни и здоровью людей);
 
    9. Расстояние между контрольно-приемными приборами систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара менее 5 см. (п. 12.51 НПБ88-2001) (данное нарушение может привести к выводу из строя систем автоматической пожарной сигнализации и позднему обнаружению пожара и не обеспечить своевременную и безопасную эвакуацию людей, что может создать угрозу их жизни и здоровью)
 
    10. Пути эвакуации в здании не оборудованы знаками пожарной безопасности (п. 33 правил противопожарного режима утвержденных постановлением правительства РФ № от 25.04.2012г.) (данное нарушение может привести к потере ориентации людей на объекте, что не обеспечит своевременную и безопасную эвакуацию людей)
 
    за что предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела также усматривается, что постановлением № по делу об административном правонарушении от 22.11.2013г. Авдеева ФИО17, ФИО18 по адресу: <адрес> 20.11.2013г. в 12ч.00мин. при проведении внеплановой выездной проверки на территории, в здания и помещениях ФИО19 нарушены требования пожарной безопасности в РФ, признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 15000руб.
 
    Статья 20.4 часть 5 КоАП РФ, предусматривает, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    То есть, ответственность по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ наступает только за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 или ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 21.02.2014г. составлен ввиду повторного нарушения ФИО20 по адресу: <адрес> требований пожарной безопасности в РФ, хотя данный факт материалами дела не подтверждается, ранее к ответственности по ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ привлекалась должностное ФИО22 Авдеева ФИО21. по От и ТБ. Доказательства того, что к административной ответственности ранее привлекалось по ст.20.4 ч.3,4 КоАП РФ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская клиническая больница № ГО <адрес> РБ отсутствуют.
 
    При изложенных обстоятельствах оснований для привлечения ФИО23 к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в настоящее время не имеется.
 
    Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - связи с отсутствием в действиях указанного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.23.1, 23.67, 24.5, 29.9 29.10 КоАП РФ.
 
                                                           ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального ФИО24 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Демский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения.
 
    Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.