Постановление от 05 сентября 2014 года №5-45/2014

Дело № 5-45/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    р.п. Любинский                                                                                  05 сентября 2014 года
 
    Судья Любинского районного суда Омской области (646160, Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, ул. Октябрьская, 85) Железнова Л.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Сусленко М.А.,
 
    с участием представителя ООО «Тепловик» Ладыгиной А.В.,
 
    должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении -государственный инспектор Омского отдела по надзору в электроэнергетике Сибирского управления Ростехнадзора Макаровой О.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Тепловик» (ООО «Тепловик»), <адрес>
 
УСТАНОВИЛА:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления плановой выездной проверки, проведенной на основании постановления Главы Любинского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловик» выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а именно не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование специализированной организацией металлической дымовой трубы (резервных котлов ДКВР) котельной <адрес> Дымовая труба эксплуатируется с ДД.ММ.ГГГГ. Обследование дымовой трубы после ввода в эксплуатацию не проводилось. Эксплуатация дымовой трубы создает угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала, так как ее обрушение может вызвать повреждение здания или соседней металлической дымовой трубы и привести к обрушению строительных конструкций.
 
               По результатам данной проверки государственным инспектором Омского отдела по надзору в электроэнергетике Сибирского управления Ростехнадзора в отношении ООО «Тепловик» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Тепловик» Ладыгина А.В. признала вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду показала, что в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений, заключен договор со специализированной организацией о проведении технического обследования металлической трубы здания котельной. Пока эти работы не выполнены, обследование планируется провести в течение месяца. Просила суд принять во внимание, что предприятие находится в тяжелом финансовом положении.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении -государственный инспектор Омского отдела по надзору в электроэнергетике Сибирского управления Ростехнадзора Макарова О.Б. суду показала, что выявленное нарушение представляет угрозу жизни и здоровью людей, так как объективной информации о техническом состоянии трубы нет, она эксплуатируется с ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд назначить ООО «Тепловик» административное наказание в виде приостановления деятельности, так как для проведения обследования необходимо время, в случае обнаружения недостатков их необходимо будет устранить до начала отопительного сезона. Приостановление деятельности металлической дымовой трубы (резервных котлов ДКВР) котельной <данные изъяты> не повлияет на проведение работ по подготовке к отопительному сезону на других объектах.
 
    Изучив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Объектом административного правонарушения являются отношения в области использования тепла и энергии в быту и эксплуатации приборов, сетей и т.п. объектов.
 
Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115) предусмотрено, что инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы - один раз в год, весной перед грозовым периодом (3.3.14).
    Общество с ограниченной ответственностью «Тепловик» зарегистрировано инспекцией Федеральной налоговой службы по Любинскому району Омской области ДД.ММ.ГГГГ
 
              Приказом директора ООО «Тепловик» от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором назначен ФИО5
 
    В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предоставило в аренду ООО «Тепловик» здание котельной <адрес>
 
    По условиям договора аренды арендатор обязан содержать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт (п.4.2.7).
 
    Таким образом, из представленных документов следует, что здание котельной по <адрес> находится в аренде в ООО «Тепловик», которое должно содержать оборудование в исправном состоянии.
 
    Из устава ООО «Тепловик» следует, что общество создано в целях извлечения прибыли. Основными видами деятельности общества, являются: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) и д.р.
 
    Как следует из материалов дела, нарушения, выявленные при проведении проверки, связаны с непосредственной эксплуатацией систем теплопотребления - котельной, расположенной <адрес>
 
    Представленными в материалах дела доказательствами подтверждается, что работниками юридического лица - ООО «Тепловик» при осуществлении своей деятельности допущены нарушения требований законодательства, регламентирующего исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, предусмотренных Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115).
 
    Факт нарушения юридическим лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, подтверждается актом проверки готовности к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в здании котельной <данные изъяты> <адрес> выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
 
    Из Перечня замечаний, являющегося приложением к данному акту, следует, что предприятием ООО «Тепловик» не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование специализированной организацией металлической дымовой трубы (резервных котлов ДКВР) котельной <данные изъяты>
 
 
            Наличие указанного нарушения представителем юридического лица не оспаривается, данное нарушение до настоящего времени не устранено, лишь приняты меры по заключению договора со специализированной организацией о проведении обследования.
 
    С учетом изложенного, судья считает доказанным наличие в действиях юридического лица ООО «Тепловик» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Поскольку организацией эксплуатирующей котельную в <адрес> является ООО «Тепловик», на него возложена обязанность по содержанию в технически исправном состоянии объектов эксплуатации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих вину обстоятельств не установлено.
 
    Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлено, что дальнейшая эксплуатация металлической дымовой трубы (резервных котлов) котельной <данные изъяты> в <адрес> создает угрозу жизни людей, судья считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Тепловик» наказание в виде <данные изъяты>
 
    На основании ст.9.11 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛА:
 
    Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Тепловик» (<данные изъяты>), юридический <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
 
Судья                           Л.В. Железнова