Постановление от 24 июля 2014 года №5-45/2014

Жуковский районный суд Брянской области
 
Адрес: Брянская область, г. Жуковка, ул. Калинина д.24
 
Дело № 5-45/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
 
    г. Жуковка Брянской области      24 июля 2014 года
 
    Жуковский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Цуканова Д.А.,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Лапасова Ш.Ш.у.,
 
    врио начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка Чирок Е.В.,
 
    начальника ОИАЗ МО МВД России «Жуковский» - Ковалева Н.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Лапасова Ш.Ш.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не подвергавшегося административному наказанию,
 
    привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Лапасов Ш.Ш.у., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    Гражданин Республики <данные изъяты> Лапасов Ш.Ш.у. по истечении срока действия патента, выданного ему 28.04.2014 г. УФМС по <адрес>, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 23.07.2014 г., в 12 час. 00 мин., находился в автомашине «Деу-Нексиа», передвигавшейся по 176 км автодороги «<данные изъяты>», в районе <адрес>, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного патентом срока пребывания
 
    В судебном заседании Лапасов Ш.Ш.у. пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается.
 
    Вину в совершении административного правонарушения Лапасов Ш.Ш.у. признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в материалах дела об административном правонарушении.
 
    Начальник ОИАЗ МО МВД России «Жуковский» - Ковалев Н.В в судебном заседании пояснил, что 23.07.2014 г. на 176 км автодороги «<данные изъяты>» у <адрес> был установлен факт нарушения Лапасовым Ш.Ш.у. миграционного законодательства, поскольку у него был просрочен патент. В связи с этим в отношении Лапасова Ш.Ш.у. был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Врио. начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка - Чирок Е.В. пояснила, что гражданин Республики <данные изъяты> Лапасов Ш.Ш.у. находится на территории России с нарушением режима пребывания в РФ, т.к. имеющийся у него патент в настоящее время просрочен. Считает, что Лапасов Ш.Ш.у. может быть подвергнут административному выдворению путем самостоятельного контролируемого выезда, т.к. до остановки транспортного средства Лапасов Ш.Ш.у. направлялся к границе России и в настоящее время у него имеется возможность самостоятельно покинуть территорию России.
 
    Виновность Лапасова Ш.Ш.у. в совершении правонарушения, помимо его собственного признания вины, подтверждается также материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании.
 
    Протоколом об административном правонарушении № от 23.07.2014 г., согласно которому 23.07.2014 г. в 12 час. 00 мин. установлен факт пребывания Лапасова Ш.Ш.у. на территории России с патентом, срок действия которого истек.
 
    Рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области от 23.07.2014 г. о выявлении факта нахождения Лапасова Ш.Ш.у. на территории РФ с нарушением требований миграционного законодательства.
 
    Письменным объяснением Лапасова Ш.Ш.у., в котором он подтвердил факт нахождения его на территории РФ по окончании срока действия патента.
 
    Копией паспорта № на имя Лапасова Ш.Ш.у., согласно которому он является гражданином Республики <данные изъяты>.
 
    Данными из СПО «Мигрант-1», и копией миграционной карты серии №, согласно которым он въехал на территорию Российской Федерации 09.02.2014 г.
 
    Уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в соответствии с которым Лапасов Ш.Ш.у. 11.02.2014 г. прибыл в место пребывания по адресу: <адрес>, на срок до 08.05.2014 г.
 
    Патентом серии № от 28.04.2014 г., выданным Лапасову Ш.Ш.у. УФМС по <адрес> 28.04.2014 г.
 
    Чеками-ордерами № от 15.04.2014 г. и № от 16.05.2014 г., подтверждающими уплату Лапасовым Ш.Ш.у. налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
 
    Оценивая исследованные доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей в совокупности достаточными для признания виновности Лапасова Ш.Ш.у. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Суд квалифицирует действия Лапасова Ш.Ш.у. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку Лапасов Ш.Ш.у. в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока действия выданного ему патента уклонился от выезда из Российской Федерации.
 
    В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»").
 
    В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    Согласно материалам дела Лапасов Ш.Ш.у имеет патент, который выдан 28.04.2014 г.
 
    Пунктом 5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    В соответствии с ч.2 ст.227.1 Налогового кодекса РФ уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1 000 рублей в месяц.
 
    В силу п.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
 
    Согласно представленным Лапасовым Ш.Ш.у чекам-ордерам налог за патент оплачен им за апрель и май 2014 г., что свидетельствует о продлении срока действия его патента в соответствии с требованиями закона до 28.06.2014 г.
 
    В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 ст.5 и со ст.5.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п.9 ст.13.3 данного Федерального закона).
 
    Поскольку срок действия выданного Лапасову Ш.Ш.у патента после 28.05.2014 г. не был продлен в установленном законом порядке в связи с неуплатой им фиксированных авансовых платежей за дальнейший период срок его пребывания на территории РФ истек 13 июля 2014 г. После указанной даты Лапасов Ш.Ш.у незаконно находится на территории РФ.
 
    При назначении Лапасову Ш.Ш.у. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.
 
    Административное правонарушение, совершенное Лапасовым Ш.Ш.у., представляет большую общественную опасность, т.к. направлено против установленного режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
 
    Исследуя личность Лапасова Ш.Ш.у., суд учитывает, что он не работает, ранее к административной ответственности не привлекался.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание Лапасовым Ш.Ш.у. своей вины в совершении правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить Лапасову Ш.Ш.у. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Принимая во внимание конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом ранее предпринятых Лапасовым Ш.Ш.у. действий по самостоятельному пересечению границы России, наличия у Лапасова Ш.Ш.у. такого намерения и возможности в настоящее время, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8; ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Лапасова Ш.Ш.у.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по следующим реквизитам:
 
    ИНН №, КПП №, КБК №, УФК по Брянской области (МО МВД России «Жуковский»), БИК №, р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 дней.
 
    Судья       подпись     Д.А. Цуканов
 
    Постановление не вступило в законную силу.
 
    Постановление вступило в законную силу «____» _________________ 2014 г.
 
    Дата выдачи постановления «______»___________________2014 года
 
    Срок предъявления данного постановления к исполнению - в течение одного года с момента его вступления в законную силу.
 
    Председательствующий судья             Д.А. Цуканов