Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 5-45/2014
Дело № 5-45/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
/дата/ <адрес>
Суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гриценко М.И.
при секретаре Елисеевой У.В.
с участием представителя Ю.1 Гёзалова М.Г.о.
защитника Бадмаева В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ю.1 (далее Ю.1), предусмотренным ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от /дата/ года, /дата/ Ю.1 допустило к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес> гражданина Азербайджана ГВС, /дата/ года рождения, не имеющего разрешение на работу, чем нарушило ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от /дата/ № 115-ФЗ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП.
В судебном заседании председатель Ю.1 Гёзалов М.Г.о. вину не признал, пояснил, что к работе гр. ГВС о не привлекал, заключил договор подряда с гр. АБН который в свою очередь привлек к работе на его объекте гр. ГВС
Представитель Ю.1 Гёзалов М.Г.о., защитник просили дело об административном правонарушении прекратить поскольку вина Ю.1 не доказана
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, свидетеля АБН который показал, что Гёзалов М.Г.о. его родственник, с которым он заключил договор по выполнению отделочных работ, и по собственной инициативе, не ставя в известность Гезалова М.Г.о привлек к работе гр. ГВС свидетеля ГВС который показал, что он помогал АБН выполнять работы по оклейки обоев, гр. Гёзалов М.Г.о. его к работе не привлекал, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к ст. 18.15 КРФоАП под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Вина Ю.1 в совершении административного правонарушения подтверждается: копией договора аренды недвижимого имущества муниципальной казны № от /дата/ г., согласно которому Ю.1 предоставлено во временное пользование с /дата/ по /дата/ года, за плату нежилое помещение в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (№); копией акта приёма-передачи недвижимого имущества муниципальной казны, расположенного по адресу: <адрес> - Ю.1 от /дата/ (№); копией устава Ю.1 согласно которому предметом деятельности Общества является, в том числе ремонт и отделка помещений (№); копией протокола осмотра помещений от /дата/ года, согласно которому /дата/ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Азербайджана ГВС, /дата/ года рождения, осуществляющий отделочные работы в помещении, не имеющий разрешения на работу, (№); копией постановления по делу об административном правонарушении <адрес> от /дата/ о привлечении гражданина Азербайджана ГВС к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КРФобАП; копией объяснения Гёзалова М.Г.о. от /дата/ года, согласно которому он является директором Ю.1 в настоящее время Общество арендовало помещение по адресу: <адрес>, где делает внутренний ремонт помещений своими силами, (№); копией объяснения ГВС от /дата/ года, согласно которому по адресу: <адрес>, занимался отделкой помещения, его деятельность контролировал мужчина по имени Маил, который является представителем Ю.1 (№).
Показания свидетелей АБН и ГВС данные в судебном заседании суд не принимает во внимание, поскольку они полностью опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела, и расценивает их желание помочь избежать ответственности за содеянное Ю.1
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Ю.1 допустило к трудовой деятельности гражданина Азербайджана ГВС, не имеющего разрешение на работу
Таким образом, суд находит установленным и доказанным, что Ю.1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.15 КРФобАП
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
Обстоятельств смягчающих административную ответственность и обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от /дата/ № 4-П суды вправе назначить штраф в размере ниже минимального по статьям КоАП РФ, которые предусматривают в отношении юридических лиц нижний предел штрафа на уровне № тыс. руб. и более
С учетом указанных выводов Конституционного Суда Российской Федерации, положений статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая все установленные обстоятельства по делу, что доказательств возникновения в результате совершения рассматриваемого административного правонарушения существенного нарушения охраняемым общественным отношениям, причинения вреда личности, обществу или государству административным органом не представлено, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания вытекающими из Конституции Российской Федерации, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере ниже минимального предела установленного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.10, 29.11 КРФобАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Ю.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить представителю Ю.1 что согласно ч.4 ст.4.1 КРФобАП, назначение административного наказания не освобождает Ю.1 от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья