Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 5-45/2014
Дело № 5-45/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 июля 2014 года п. Междуреченский
Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Назарук Р. В.,
с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Независимая инновационная компания» - Илларионова А. Г. по доверенности от 24 апреля 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Независимая инновационная компания» (далее ООО «НИК»), расположенного по <адрес>,
по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ханты-Мансийского комплексного отдела Северо-Уральского управления Ростехнадзора в отношении ООО «НИК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении направлен по подведомственности в Кондинский районный суд.
Согласно протоколу, ООО «НИК» как организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты «Система теплоснабжения <адрес>» и «Система теплоснабжения <адрес>», зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов под регистрационными номерами № и № соответственно, в нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не имеет лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
В судебном заседании представитель ООО «НИК» Илларионов А. Г. пояснил, что не оспаривает факт эксплуатации ООО «НИК» производственных объектов «Система теплоснабжения <адрес>» и «Система теплоснабжения <адрес>» без лицензий, однако лицензии оформлены быть не могут, поскольку техническая документация на данные объекты не представлена администрацией сп. Мулымья. Со своей стороны ООО «НИК» предпринимает все меры, чтобы получить техническую документацию, однако техническая документация представлена частично. Имеющаяся техническая документация была направлена в Ростехнадзор но возвращена из-за неполноты пакета документов. Просит производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Уральского управления Ростехнадзора извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Уральского управления Ростехнадзора.
Суд, заслушав мнение представителя ООО «НИК», исследовав письменные материалы дела, установил следующее.
Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ ООО «НИК» эксплуатирует опасные производственные объекты «Система теплоснабжения <адрес>» и «Система теплоснабжения <адрес>» без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.
В соответствии со ст. 12Федерального закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность поэксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона юридическое лицо - ООО «НИК» не имеет лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Факт нарушения юридическим лицом вышеуказанных требований закона установлен судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем юридического лица.
Виновность ООО «НИК» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку общество эксплуатирует опасные производственные объекты с нарушением требований промышленной безопасности, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Довод представителя ООО «НИК» о том, что ООО «НИК», осуществляет свою деятельность без лицензий, действует в состоянии крайней необходимости, в целях предотвращения неблагоприятных последствий, в интересах населения, проживающего на территории сельского поселения Мулымья, является несостоятельным, не может послужить основанием к освобождению его от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, поскольку признаки, предусмотренные ст. 2.7 КоАП РФ, в действиях юридического лица отсутствуют. Мотивы, которые приводит представитель ООО «НИК» в обоснование своих доводов по неполучению лицензий, не свидетельствуют об отсутствии вины.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Судья в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ при назначении наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, это совершение правонарушения впервые и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Суду не представлено сведений о том, что допущенные нарушения требований промышленной безопасности представляют угрозу для жизни или здоровья людей либо могут повлечь наступление последствий, предусмотренных ст. 3.12 КоАП РФ. С учетом изложенного оснований для административного приостановления деятельности не усматривается, суд полагает назначить ООО «НИК» административный штраф в пределах санкции ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного ООО «НИК» административного правонарушения малозначительным и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Независимая инновационная компания» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и наложить административный штраф в размере ... рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), ИНН №, КПП №, р/с № в РКЦ <адрес>, БИК №, ОКТМО № <адрес>, КБК №.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный по вышеуказанному постановлению, должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо в установленный законом срок предоставить в канцелярию Кондинского районного суда по адресу: ул. Днепропетровская 14 п. Междуреченский.
В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный законом срок, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья: Р. В. Назарук
