Постановление от 21 мая 2014 года №5-45/2014

    Дело № 5-45/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Поронайск Сахалинской области 21 мая 2014 года
 
    Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Попова Т.В., при секретаре судебного заседания Илюшиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина * Республики Тешабаева И.И., дата года рождения, уроженца * Республики, *, зарегистрированного в * Республики по адресу: *, район *, в Российской Федерации регистрации не имеющего, временно проживавший по адресу: *,
 
    разъяснив перед рассмотрением дела Тешабаеву И.И. права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    21 мая 2014 года исполняющим обязанности ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина * Республики Тешабаева И.И. по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что данный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации 09 мая 2012 года через КПП Новосибирск в безвизовом режиме для трудоустройства, был поставлен 11 мая 2012 года на миграционный учет по адресу: * на срок до 07 августа 2012 года. 16 августа 2012 года был оформлен патент * № *, который не продлевался. По истечению определенного срока пребывания и по настоящее время на территории Российской Федерации проживает незаконно без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), никаких мер по выезду за пределы Российской Федерации не предпринял, тем самым нарушает часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерацию и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Определением временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Поронайскому городскому округу от 21 мая 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Тешабаева И.И. передано для рассмотрения по подведомственности в Поронайский городской суд.
 
    В ходе рассмотрения дела Тешабаев И.И. изложенные выше обстоятельства подтвердил, пояснил, что из-за отсутствия денежных средств своевременно не выехал из Российской Федерации.
 
    Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тешабаева И.И., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с частями 1, 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
 
    Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
    В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог (часть 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
 
    Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена административная ответственность частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Факт совершения Тешабаевым И.И. правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме его объяснений в судебном заседании о признании вины во вменяемом ему правонарушении, подтверждается в том числе материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 65 АП 053380 от 21 мая 2014 года; его объяснением от 20 мая 2014 года; рапортом исполняющей обязанности участкового уполномоченного ОМВД России по Поронайскому городскому округу А., данными информационной базы ФМС России, согласно которых Тешабаев И.И. въехал на территорию России 09 мая 2012 года для работы по найму, был поставлен на миграционный учет по адресу: *, до 07 августа 2012 года, в августе 2012 года ему был выдан патент, как следует из его пояснений, налог по нему был им уплачен один раз при его получении, более не оплачивал.
 
    При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях Тешабаева И.И. состав правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренных статьей 4.1 КоАП РФ, учитывая отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Тешабаева И.И., характер совершенного им правонарушения, нахожу необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи за совершенное им административное правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом принимая во внимание отсутствие у Тешабаева И.И. денежных средств и постоянного места жительства в Российской Федерации, согласно частей 4 и 5 статьи 3.10 КоАП РФ, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с его помещением в целях исполнения назначенного наказания в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих выдворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Федерального закона № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановление о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    признать гражданина * Республики ТЕШАБАЕВА И.И., дата года рождения, уроженца * Республики, холостого, постоянного места работы не имеющего, зарегистрированного в * Республики по адресу: *, район * *, в Российской Федерации регистрации не имеющего, временно проживавший по адресу: *, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере * рублей с внесением этих денежных средств на расчетный счет УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Поронайскому городскому округу); ИНН 6507005494 / КПП 650701001, расчетный счет 40101810900000010000, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, код ОКТМО 64740000, БИК 046401001, КБК 18811690040046000140, номер получателя платежа 40101810900000010000, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – Областном государственном казенном учреждении «Центр для содержания иностранных граждан», расположенном по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 2 километр, южнее с. Троицкое, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Контроль за исполнением настоящего постановления возложить в части принудительного выдворения на Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, которому назначено административное наказание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова