Постановление от 24 марта 2014 года №5-45/14

    Дело № 5-45/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении.
 
    г.Лесозаводск 24 марта 2014 года
 
    Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Вечерская Г.Н.,
 
    с участием помощника Лесозаводского межрайонного прокурора Харченко Ю.Ю.
 
    представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» - ФИО4 действующего на основании приказа,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лесозаводский межрайонный прокурор обратился в суд с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, ссылаясь на то, что хх.хх.хххх в здании КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» в составе старшего помощника прокурора Харченко Ю.Ю., оперуполномоченного Лесозаводского МРО Турубарова Д.Б., главного врача КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» ФИО4 проведена проверка исполнения КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» требований законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах. В ходе проверки установлено, что КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника», имеет лицензию № № хх от хх.хх.хххх на осуществление доврачебной медицинской помощи по стоматологии, а также стоматологии ортопедической. В ходе осуществления деятельности, КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» приобретало препараты - «Ре-Файн», и «Фторакс», которые содержат вещество «метилметакрилат», подлежащее в соответствии с перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, контролю в Российской Федерации. В нарушении п. «г» ч. 2 Правил представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, до хх.хх.хххх в территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, не направило, указанные сведения не предоставлены и на момент проверки.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Харченко Ю.Ю. подтвердила факты, изложенные в материалах дела.
 
    В судебном заседании главный врач КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» Шувалов Ю.В. виновность в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня за 2013 год в территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков не направлялся в связи с юридической неосведомленностью.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Порядок представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, устанавливается Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от хх.хх.хххх N 419.
 
    В соответствии с пунктом "г" части 2 указанных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
 
    В соответствии с лицензией от хх.хх.хххх № № хх выданной департаментом здравоохраненияххххххх Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» осуществляет медицинскую деятельность.
 
    Актом совместной проверки от хх.хх.хххх составленного старшим помощником Лесозаводской межрайонной прокурора Харченко Ю.Ю. в отношении КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» установлено, что прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ хранятся в изолированном помещении, в сейфе. На сейфе отсутствует устройство для опечатывания. Отсутствует приказ о назначении лица, ответственного за хранение и использования прекурсоров наркотических средств. Шуваловым Ю.В., не представлен в адрес Управления ФСКН России по Приморскому краю отчет об использовании и качестве прекурсоров, внесенных в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров за 2013 год.
 
    Из объяснений главного врача КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» Шувалова Ю.В. следует, что годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня за 2013 года в территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков не направлялся.
 
    На основании изложенного, суд считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в действиях КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» нашел свое подтверждение, достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается виновное действие (бездействие) юридического лица.
 
    На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Ссылка главного врача КГБУЗ «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» Шувалова Ю.В. о юридической неосведомленности предоставления годового отчета о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня в территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за совершенное правонарушение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лесозаводская стоматологическая поликлиника» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности объекта – комнаты для хранения прекурсоров – на срок 1 (одни) сутки без конфискации психотропных веществ. Срок административного наказания исчислять с хх.хх.хххх года.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края.
 
    Судья Г.Н. Вечерская