Дата принятия: 31 января 2014г.
Номер документа: 5-45/14
Дело № 5-45/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
31 января 2014 года город Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кан В.К., с участием Худжанбаевой Ф.М., переводчика Чутановой А.Т., представителя ОМВД России по г. Радужному Сменовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № 024523 от 29 января 2014 года и дело об административном правонарушении в отношении:
ХУДЖАНБАЕВОЙ <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 час. при проверке соблюдения миграционного законодательства возле <адрес> была выявлена гражданка Узбекистана Худжанбаева Ф.М., у которой было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно отсутствовали документы (паспорт, миграционная карта), подтверждающая право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и не подаче заявления об утрате таких документов в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Представитель ОМВД России по г. Радужному Сменова Н.Ю. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и дополнительно суду показала, что отделом полиции проводилась проверка по заявлению Худжанбаевой Ф.М. о том, что у нее сотрудниками полиции был изъят паспорт и данные факты не нашли своего подтверждения.
В судебном заседании Худжанбаева Ф.М., с участием переводчика ФИО7 показала, что с нарушением согласна, паспорт свой в 2010 году у нее забрали сотрудники полиции, когда выявили нарушение миграционного законодательства, и так как она не смогла уплатить штраф, то не обращалась в отдел полиции для возврата своего паспорта. В органы ФМС для восстановления паспорта не обращалась. На настоящий момент у нее нет денежных средств на приобретение билетов для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Выслушав Худжанбаеву Ф.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях Худжанбаевой Ф.М. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Факт совершения Худжанбаевой Ф.М. административного правонарушения подтверждается следующими материалами: протоколом об административном правонарушении № от 29.01.2014г.; объяснением Худжанбаевой Ф.М., которая подтвердила факт нарушения миграционного законодательства; сведениями ОУФМС России по г. Радужному, что Худжанбаева Ф.М. в период времени с октября 2010 года по настоящее время в ОУФМС по г. Радужному не обращалась по вопросу утраты паспорта и миграционной карты; адресной справкой ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужный, согласно которой Худжанбаева Ф.М. была снята с регистрационного учета по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ года; сведениями ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужный, согласно которым Худжанбаева Ф.М. въехала на территорию Российской Федерации с частным визитом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
При назначении административного наказания Худжанбаевой Ф.М. учитываются характер административного правонарушения, а также сведения о личности виновной, ее семейное положение. Судом установлено, что малолетние дети Худжанбаевой Ф.М. постоянно проживают в городе Радужный вместе с ней и гражданским мужем ФИО5, гражданином Российской Федерации.
В качестве смягчающих обстоятельств, суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Совокупность установленных обстоятельств дает основания для назначения Худжанбаевой Ф.М. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку отсутствуют заслуживающие внимание обстоятельства, препятствующие ее выдворению. При этом, суд учитывает, что Худжанбаева Ф.М. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации, при том, что у нее имелась возможность в установленный законом срок самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации. Кроме того, судом установлено, что Худжанбаева Ф.М. не работает и не имеет средств на приобретение билетов, поэтому оснований для самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, не имеется. Малолетние дети Худжанбаевой Ф.М. не являются гражданами Российской Федерации и суд полагает возможным содержание и обеспечение малолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до решения вопроса о их месте пребывания – оставить на попечении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 29.10 и ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым поместить Худжанбаеву Ф.М. в казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Специальное учреждение для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации», для ее последующего выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Привлечь Худжанбаеву <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате в течение 10 (десяти) дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре), ИНН 8601010390, КПП 860101001, р/с № 401 018 109 000 000 100 01 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКТМО 71877000, КБК 188 116 900 400 400 001 40.
До исполнения постановления в части административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации поместить гражданку Республики Узбекистан Худжанбаеву Ферузахон Мамасидиковну в казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Специальное учреждение для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации».
Обеспечение препровождения Худжанбаевой Ферузахон Мамасидиковны в специально отведенное помещение и исполнение постановления поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов – отделу судебных приставов по городу Радужному Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья (подпись) В. К. Кан