Постановление от 14 мая 2013 года №5-45/13

    Дело № 5-45/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Долгопрудный                                 ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Сухарев А.В.,
 
    с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «СТ Трейд» Заподобникова В.В.,
 
    рассмотрев материалы административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТ Трейд»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СТ Трейд» согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица 77 № от ДД.ММ.ГГГГ является юридическим лицом и осуществляет деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов, в ходе которой осуществляется эксплуатация технического устройства – крана башенного Zерреlin ZBK-80 зав. № по адресу: <адрес>.
 
        В ходе проведения проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации указанного опасного производственного объекта, проведенной ЦУ Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «СТ Трейд» были выявлены нарушения:
 
    - при осуществлении производственного контроля во время про ведения регулярных проверок не выявляются все опасные факторы на рабочих местах и инциденты, о чем свидетельствуют выявленные ниже нарушения (нарушен ч.l ст.9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ и статьи 11 п. «в» «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 263);
 
    - не анализируются причины возникновения, инцидентов на опасном производственном объекте, не принимаются меры по устранению указанных причин и профилактике, подобных Индентов (нарушен ч.l ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2 116-ФЗ и ст. 11 п. з) Постановления Правительства Российской Федерации N2 263 от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»);
 
    - по адресу: <адрес> осуществляется производство работ башенным краном Zeppelin ZBK-80 зав. N2 80059, при этом не получено от территориальных органов Ростехнадзора разрешение на пуск его в работу после монтажа, вызванного установкой крана на новом месте (нарушен ч.l ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2 116-ФЗ и п. 9.2.2, п.п. б) «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - башенный кран Zeppelin ZBK-80 зав. N2 80059 не зарегистрирован в территориальных органах Ростехнадзора до пуска его в работу (нарушен ч.1 СТ.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2 116-ФЗ и п. 9.1.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - находящемуся в эксплуатации башенному крану Zeppelin ZBK- 80 зав. N2 80059, отработавшему нормативный срок службы, владелец не провел экспертное обследование (диагностирование) (нарушен ч.l СТ.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2 116-ФЗ и п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - отсутствует заземление металлоконструкции выключателя для подачи напряжения на гибкий кабель башенного крана Zeppe-lin ZBK-80 зав. N2 80059 (нарушен ч. l СТ.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2116-ФЗ и п. 2.10.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - выключатель для подачи напряжения на гибкий кабель башенного крана Zeppelin ZBK-80 зав. N2 80059 не имеет приспособления для запирания его в отключенном положении (нарушен ч. l СТ.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2 116-ФЗ и п. 2.10.4 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - на инвентарных грузах балласта башенного крана Zeppelin ZBK-80 зав. N2 80059 отсутствует маркировка (нарушен ч.1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2 1 16-ФЗ и п. 2.15.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - башенный кран Zeppelin ZBK-80 зав. N2 80059 для предотвращения его столкновения с препятствиями в стесненных условиях работы не оснащен координатной защитой (нарушен ч. l ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2 116-ФЗ и п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - не разработана специализированной организацией инструкция, определяющая порядок, методы осмотра, браковочные показатели съёмных грузозахватных приспособлений (нарушен ч.l ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2 116-ФЗ и п. ДД.ММ.ГГГГ п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - в производственных инструкциях для стропальщиков отсутствует система обмена сигналами при радиопереговорной связи (нарушен ч. l ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГГ.N2116-ФЗ и П.ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - стропальщикам Федорову Ю.Л.., Федорову Г.Л., допущенных к обслуживанию грузоподъёмных кранов не выданы на руки (под роспись) производственные инструкции (нарушен ч. l ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ДД.ММ.ГГГГ N2 116-ФЗ, П.ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - с проектом производства работ краном не ознакомлены под роспись стропальщики Федоров ЮЛ., Федоров ГЛ. (нарушен ч.1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2 116-ФЗ, п.ДД.ММ.ГГГГ п.п. в) «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - в местах, указанных в проекте производства работ грузоподъёмным краном не установлены знаки, запрещающие пронос грузов; знаки, предупреждающие о работе крана с поясняющей надписью, знаки, предупреждающие об ограничении зоны действия крана (нарушен ч.1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ N2 116-ФЗ и п. ДД.ММ.ГГГГ п.п. и) «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - на строительной площадке отсутствует специально предназначенная тара для перемещения мелкоштучных грузов (кирпич, блоки) для подъёма его на этажи (нарушен ч. l ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ Г. № 116-ФЗ и п. ДД.ММ.ГГГГ, п.п. к) «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - место установки грузоприемной площадки между осями 2-3 по оси Е-Е строящегося здания не соответствуют проекту производства работ краном (нарушен ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ. N 116-ФЗ и п. ДД.ММ.ГГГГ, П.п. и) «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00);
 
    - место расположение арматурного цеха не соответствует требованиям утвержденного проекта производства работ краном (нарушен ч. l ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ Г.№ 116-ФЗ и п. ДД.ММ.ГГГГ, п.п. и) «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» (ПБ 10-382-00).
 
    ДД.ММ.ГГГГ по данному факту государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями ЦУ Ростехнадзора Шухтиным Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ. В тот же день эксплуатация технического устройства – указанного башенного крана – была приостановлена на основании протокола, составленного тем же должностным лицом.
 
    Представить ООО «СТ Трейд» Заподобников В.В. пояснил, что действительно указанные нарушения имели место. Сейчас принимаются меры к их устранению. Нарушения будут устранены в течении 10 дней.
 
    Обстоятельства совершенного правонарушения помимо объяснений представителя ООО «СТ Трейд» подтверждаются материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Исследовав совокупность доказательств, суд пришел к выводу, что ООО «Ст Трейд» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих ответственность, нет, отягчающих судом не усматривается. Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым применить к нему наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку эксплуатация указанного устройства при указанных нарушениях создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Руководствуясь ст.ст. 2.10, 9.1 ч. 1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СТ Трейд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Общество с ограниченной ответственностью «СТ Трейд», осуществляемой при эксплуатации технического устройства – крана башенного Zерреlin ZBK-80 зав. № по адресу: <адрес>, на срок 25 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.
 
    Судья Долгопрудненского городского суда                    
 
    А.В. Сухарев