Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-451/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-451 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«30» июня 2014 года г. Тверь
И.о мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г.Твери, мировой судья судебного участка № 4 Пролетарского района г. Твери Михайлова Е.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в соответствии со ст. 14.1.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сафиулова М.Д.,
У с т а н о в и л:
28 апреля 2014 года в 13 часов 01 минуту в помещении интернет клуба, расположенного по адресу: г. Тверь, Сафиулов М.Д. осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, в нарушение требований Федерального закона РФ от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Имея своим умыслом извлечение прибыли из незаконной игорной деятельности, Сафиулов М.Д. арендовал с 01 октября 2013 года помещение по адресу: г.Тверь, (договор субаренды нежилого помещения от 01 октября 2013 года), закупил и установил в данном помещении компьютерное оборудование, подключил каждую единицу указанного компьютерного оборудования по локальной сети клуба, а также к глобальной сети Интернет. Заблаговременно установил на рабочем столе монитора специальную программу для моментального входа на сайт азартных игр. При этом он полностью осмысливал весь алгоритм действий при внесении денежных средств, в виде определенных баллов, для участия каждого клиента клуба в игре. В случае выдачи выигрыша у Сафиулова М.Д. в кассе имелась заранее подготовленная сумма денежных средств (баланс). Данная схема действий подробно доводилась Сафиуловым М.Д. персоналу при устройстве (приеме) на работу, в данном случае оператору Смирновой А.Б.
Таким образом, Сафиулов М.Д. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Сафиулов М.Д., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, поэтому на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ возможно рассмотреть дело в отсутствии правонарушителя.
Изучив представленные материалы, суд считает, что в отношении Сафиулова М.Д. обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, его вина подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2014 года, в котором изложено событие административного правонарушения;
- объяснениями С., из которых следует, что она работает в интернет-клубе оператором-кассиром и в ее обязанности входит прием от посетителей клуба денежных средств и выдача выигрышей по результатам игры,
- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28 апреля 2014 года;
- протоколом изъятия вещей и документов от 28 апреля 2014 года, согласно которому произведено изъятие игорного оборудования, используемого для организации нелегального игорного бизнеса. Согласно протокола изъято: жесткие диски в количестве 9 единиц, мониторы в количестве 9 единиц;
- объяснениями Е., из которых следует, что 28 апреля 2014 года он играл в азартные игры в интернет клубе и получил выигрыш 900 рублей;
- копией договора аренды оборудования от 25 апреля 2014 года;
- копией договора субаренды нежилого помещения от 01 октября 2013 года.
Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.
Согласно части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, влечёт наложение административного штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
Согласно статьи 1 Закона № 244-ФЗ, указанным Законом определяются правовые основы государственного регулирования организации и проведению азартных игр и устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 3 Закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Законом № 244-ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 5 Закона № 244-ФЗ, игровые заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральном законом.
Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждой из указанных субъектов РФ).
Таким образом, Тверская область в число субъектов РФ, в которых может осуществляться игорная деятельность, не входит.
В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Таким образом, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
Анализируя исследованные материалы, суд считает вину Сафиулова М.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной полностью.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности Сафиулова М.Д., его имущественное положение, характер правонарушения.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Сафиулова М.Д., суд относит повторное совершение им однородного административного правонарушения.
Смягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
В судебном заседании установлено, что игровое оборудование, а именно жесткие диски в количестве 9 единиц, мониторы в количестве 9 единиц, изъятое 28 апреля 2014 года, не находится в собственности Сафиулова М.Д., принадлежит Г., в связи с чем в силу ч. 4 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанное оборудование не подлежит конфискации в доход государства.
Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.
Игровое оборудование - жесткие диски в количестве 9 единиц и мониторы в количестве 9 единиц, изъятые в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, как предметы административного правонарушения (протокол изъятия от 28 апреля 2014), находящиеся на ответственном хранении в ООПАЗ УМВД, - подлежат возвращению владельцу Г.
Руководствуясь ст. ст. 14.1.1 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Сафиулова М.Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Игровое оборудование - мониторы в количестве 9-ти единиц, жесткие диски в количестве 9-ти единиц, изъятые в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, как предметы административного правонарушения (протокол изъятия от 28 апреля 2014 года), находящиеся на ответственном хранении в ООПАЗ УМВД, - возвратить владельцу Г.
Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г.Твери через мирового судью судебного участка № 2 Пролетарского района г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф перечислить:
счет № 40101810600000010005 Отделение Тверь ГУ Банк России по ЦФО
БИК 042809001, получатель платежа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области)
ИНН 6902013070, КПП 695201001, ОКТМО 28701000,
КБК 18811630020016000140.
Наименование платежа - административный штраф
Разъяснить Сафиулову М.Д., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, мировой судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Мировой судья Е.В. Михайлова
Постановление не вступило в законную силу.