Постановление от 30 мая 2014 года №5-450/2014

Решение по административному делу
                                                                                       Дело <ХХХ>
 
судебный участок № 30
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении  
 
 
    30 мая  2014 года                                                                                           г. Комсомольск-на-Амуре                                    
 
                Мировой судья судебного участка № 32 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Спектор О.Г рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в помещении судебного участка по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, пр. Октябрьский, 33в отношении:
 
    Ковтуновой <Х.Х1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Согласно протоколу об административном правонарушении, 30 апреля 2014 года в дневное время <ХХХ> «<ХХХ>» Ковтунова А.Н. возвратила постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, вынесенное 28 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Комсомольскому району <Х.Х2> в рамках исполнительного производства <ХХХ> от <ДАТА5>  Основанием для возвращения постановления послужило отсутствие копии исполнительного документа, на основании которого с работника КГБУЗ «<ХХХ>» <Х.Х3> подлежала взысканию задолженность в размере 541 руб. 68 коп. Своими действиями Ковтунова А.Н. воспрепятствовала законной деятельности судебного пристава-исполнителя.
 
    В судебном заседании  Ковтунова А.Н. пояснила, что она действительно замещает должность главного бухгалтера КГБУЗ «<ХХХ>». В апреле 2014 года в КГБУЗ «<ХХХ>» поступило постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, вынесенное 02 апреля 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Комсомольскому району <Х.Х2> К указанному постановлению не была приложена копия исполнительного документа, на основании которого с работника КГБУЗ «<ХХХ>» <Х.Х3> подлежала взысканию задолженность в размере 541 руб. 68 коп. Полагая, что копия исполнительного документа не была приложена к постановлению ошибочно, она возвратила постановление судебного пристава-исполнителя.
 
    Защитник <Х.Х4>, допущенная к участию в деле по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, возражала против привлечения Ковтуновой А.Н. к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ, поскольку никакого воспрепятствования деятельности судебного пристава-исполнителя Ковтунова А.Н. не совершала. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление, в котором указано о непосредственном направлении копии исполнительного документы по месту работы должника, однако, сам этот документ не был приложен. Судебному приставу-исполнителю письмом было указано на данную ошибку, и в случае её устранения постановление и копия исполнительного документа были бы приняты бухгалтерией КГБУЗ «<ХХХ>» к исполнению.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    На основании исполнительного листа ВС <ХХХ>, выданного <ДАТА7> судебным участком № 37 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре, <ДАТА8> было возбуждено исполнительное производство <ХХХ> о взыскании с <Х.Х3> в пользу МУП «Горводоканал» денежных средств в сумме 541 руб. 68 коп.
 
    02 апреля 2014 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Комсомольскому району <Х.Х2> вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, которое направлено по месту работы должника <Х.Х3> в КГБУЗ «<ХХХ>». Согласно тексту постановления судебный пристав-исполнитель постановил: 1. для осуществления взыскания копию исполнительного документа, постановление о взыскании исполнительного сбора направить в КГБУЗ «<ХХХ>»; 2. Главному бухгалтеру при поступлении копии исполнительного документа: 2.1  - зарегистрировать документ в книге учета и хранить как документ строгой отчетности; 2.2 - о поступлении документа немедленно уведомить судебного пристава-исполнителя , направив обратное уведомление; 2.3 - документ не подлежит выдаче на руки должнику; 5. В случае увольнения должника не исполненный документ в 3-хдневный срок  с даты увольнения с отметкой о произведенных удержаниях за подписью главного бухгалтера и печатью предприятия направить судебному приставу-исполнителю по адресу: ОСП по Комсомольскому району, г.Комсомольск-на-Амуре, Магистральное шоссе, 13/4; 6. В случае полного погашения долга по вышеуказанному документу его необходимо в 3-хдневный срок с даты полного погашения и с соответствующими отметками о произведенных удержаниях, заверенных печатью предприятия и подписью главного бухгалтера, возвратить в ОСП по Комсомольскому району, г.Комсомольск-на-Амуре, Магистральное шоссе, 13/4.
 
    Кроме того, постановление от 02 апреля 2014 года имеет обратное уведомление к исполнительному производству <ХХХ> о получении копии исполнительного листа ВС <ХХХ>, выданного 04 августа 2010 года судебным участком № 37 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре. Указанное уведомление с подписью главного бухгалтера и печать предприятия о получении копии исполнительного документа должно быть возвращено судебному приставу-исполнителю <Х.Х2>
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно положениям вышеуказанной правовой нормы и требованиям постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 02 апреля 2014 года <ХХХ> «<ХХХ>» Ковтунова А.Н. должна была принять к исполнению копию исполнительного документа о взыскании с <Х.Х3> в пользу МУП «Горводоканал» денежных средств в сумме 541 руб. 68 коп., зарегистрировать этот документ в книге учета и хранить его как документ строгой отчетности, возвратить судебному приставу-исполнителю обратное уведомление о получении копии исполнительного документа со своей подписью и печатью предприятия, а в случае увольнения должника либо полного погашения задолженности - возвратить копию исполнительного документа с отметками о произведенных удержаниях, заверенных подписью главного бухгалтера и печатью КГБУЗ «<ХХХ>».
 
    В судебном заседании установлено, что копия исполнительного документа - исполнительного листа ВС <ХХХ>, выданного 04 августа 2010 года судебным участком № 37 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре, не была приложена к постановлению о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 02 апреля 2014 года. Следовательно, выполнить требования, изложенные в постановлении о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 02 апреля 2014 года, главному бухгалтеру КГБУЗ «Городкая больница № 7» Ковтуновой А.Н. не представлялось возможным.
 
    Составляя протокол об административном правонарушении судебный пристав по ОУПДС ОСП по Комсомольскому району <Х.Х5> сослался на Федеральный закона от 28 декабря 2013 года № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительный документ находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнительно направляет для исполнения соответствующее постановление. Полагает, что судебный пристав-исполнитель в силу требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» не обязан направлять копию исполнительного документа в организацию по месту работы должника.
 
    Мировой судья не может согласиться с доводами судебного пристава по ОУПДС ОС по Комсомольскому району, поскольку его ссылка на Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 441-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», представляет собой выдержку положения пункта 3 статьи 12 в отрыве от общего контекста Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Положением ст.12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ определены виды исполнительных документов, в числу которых относятся: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (пп.1 п.1 ст. 12), постановления судебного пристава-исполнителя (пп. 7 п.1 ст. 12). Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление (п.3 ст. 12).
 
    Пункт 3 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ не уточняет, о каких постановлениях судебного пристава-исполнителя идет речь, но исходя из системного толкования статьи 12 вышеуказанного Федерального закона, следует, что судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление, являющееся исполнительным документом (постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, постановление о взыскании исполнительных расходов), в том время как исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство (исполнительный лист), находится в материалах исполнительного производства.
 
    С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что <ХХХ> «<ХХХ>» Ковтунова А.Н. обоснованно возвратила судебному приставу-исполнителю постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 02 апреля 2014 года.
 
    На основании п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.
 
    Изучив и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Ковтуновой А.Н. состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ковтуновой <Х.Х1> в связи с отсутствием состава административного правонарушения.   
 
    Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 32 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                            Спектор О.Г.