Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-449/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> 2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Родового национального хозяйства традиционных промыслов народов Севера «МАПА», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС> области, пер. <АДРЕС>, 8 - 1, по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> главным специалистом - экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области Н. вынесен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении юридического лица - Родового национального хозяйства традиционных промыслов народов Севера «МАПА», по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что в нарушение требований пункта 3 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» и подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Организацией в срок до <ДАТА5>, не выполнена обязанность по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе ей руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученного от иностранных источников, а именно в нарушение установленного срока руководителем юридического лица - Я. отчет по форме <НОМЕР> и форме <НОМЕР> ОН 0002, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», предоставлены в управление Министерства юстиции Российской федерации по сахалинской области посредством факсимильной связи <ДАТА7>
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Родового национального хозяйства традиционных промыслов народов Севера «МАПА», будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, причины не явки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, по представленным материалам дела.
Изучив представленные материалы административного дела, в отношении Родового национального хозяйства традиционных промыслов народов Севера «МАПА», суд приходит к следующему:
Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.
Подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", предусмотрено, что общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Датой представления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения;
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях( в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Данная норма распространяет свое действие на должностных лиц всех уровней государственной власти и местного самоуправления.
Судом установлено, что Родового национального хозяйства традиционных промыслов народов Севера «МАПА», согласно представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> 8 от <ДАТА8> зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> 3 по <АДРЕС> области с <ДАТА9>, с присвоением ОГРН <НОМЕР>. Предпринимательской деятельностью юридического лица Родового национального хозяйства традиционных промыслов народов Севера «МАПА», является продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Согласно имеющихся в материалах дела отчетов по формам <НОМЕР> и <НОМЕР> ОН0002, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», отчеты предоставлены в Министерство юстиции Российской Федерации, факсимильной связью - <ДАТА11>, в нарушение установленного законом срока - <ДАТА5>.
Суд признает исследованные доказательства допустимыми, достоверность которых сомнений не вызывает, и достаточными для разрешения дела по существу, считая установленным факт нарушения юридическим лицом - Родового национального хозяйства традиционных промыслов народов Севера «МАПА», срока представления в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что юридическое лицо - Родового национального хозяйства традиционных промыслов народов Севера «МАПА», своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса (в редакции от <ДАТА13> N 192-ФЗ).
При назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Данных, характеризующих имущественное и финансовое положение юридического лица, суду не представлено. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Родового национального хозяйства традиционных промыслов народов Севера «МАПА», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Перечислить штраф на счет УФК по <АДРЕС> области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области) <НОМЕР> 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области (БИК <НОМЕР>, РШН 6501198137, ОКАТО 64401000000, КБК 31811690040040000140, КПП <НОМЕР>).
Разъяснить юридическому лицу, что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области. В случае неуплаты штрафа и непредставления подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Копию настоящего постановления направить: для сведения юридическому лицу - в Родовое национальное хозяйство традиционных промыслов народов Севера «МАПА», в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области, а по вступлении постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в установленные сроки - в ОСП по <АДРЕС> району УФССП по <АДРЕС> области.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>: - подпись.
КОПИЯ ВЕРНА:
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО1>