Постановление от 30 мая 2014 года №5-449/2014

Дело № 5-449/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    *** 2014 года г. Псков, ул. Петровская, д.24, каб.51.
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дорогова В.В., *** года рождения, проживающего по адресу: Россия, М. область, Ш. район, с. С, ул. Ш., д.***,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    14 февраля 2014 года в 13 часов 37 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлен контроль транспортного средства - автомобиля "М.", рег. номер ***, под управлением гражданина Дорогова В.В., следовавшего в РФ.
 
    В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства было установлено наличие в кабине перемещаемого транспортного средства "М." под спальным местом в ящике для пищевых продуктов, алкогольной продукции в металлических банках и стеклянных бутылках, на которых имеются надписи на иностранном языке.
 
    Согласно маркировке, в бутылках и банках находится жидкость с содержанием алкоголя, а именно:
 
    -       пиво «VELKOPOPOVICKY KOZEL», Made in Ceska republika, е 500 ml, Alk. 11 % vol. Количество банок – 6 штук. Общий объём – 3 л. Весом брутто 3,15 кг
 
    -       вино «Gotto doro-ROSATO», Made in Italy, е 1,5 l, Alk 11 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1,5 л. Весом брутто 2,15 кг
 
    -       вино «OgniGiorno-VIVACE», Made in Italy, е 1,5l, Alk 11 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1,5 л. Весом брутто 2,2 кг
 
    -       вино «Cabernet Sauvignon», Made in Moldova, е 1 l, Alk 12 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1 л. Весом брутто 1,65 кг.
 
    -       вино «Chardonnay» Made in Moldova, е 1 l, Alk 12 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1 л. Весом брутто 1,65 кг.
 
    Общее количество бутылок (банок) - 10 шт., общий вес товара – 10,8 кг., общий объем – 8 литров.
 
    При этом, Дорогов В.В. указанный товар не представил таможенному контролю и не задекларировал.
 
    Данными действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, – недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Товар, являющийся предметом административного правонарушения – алкогольная продукция в количестве бутылок (банок) - 10 шт., общий вес товара– 10,8 кг., общий объем – 8 литров, помещен на склад Псковской таможни (г. Пыталово, ул. Пионерская, д. 39).
 
    В ходе судебного разбирательства представитель Псковской таможни считал факт совершения Дороговым В.В. административного правонарушения доказанным и просил назначить наказание в виде конфискации изъятого товара.
 
    Дорогов В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при проведении административного расследования вину в совершении административного правонарушения признал.
 
    Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, нахожу вину Дорогова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.
 
    Согласно п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
 
    Статья 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Положениями п. 3 ч. 2 ст. 355 главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В соответствии с Приложением 3 Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение от 18.06.2010) разрешено перемещение через таможенную границу таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
    Согласно п.3.4 Приложения 2 Соглашения от 18.06.2010 г. запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
    Судом установлено, что 14 февраля 2014 года в 13 часов 37 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлен контроль транспортного средства - автомобиля "М.", рег. номер ***, под управлением гражданина Дорогова В.В., следовавшего в РФ.
 
    В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства было установлено наличие в кабине перемещаемого транспортного средства, под спальным местом, в ящике для пищевых продуктов, алкогольной продукции в металлических банках и стеклянных бутылках, на которых имеются надписи на иностранном языке.
 
    Согласно маркировке, в бутылках и банках находится жидкость с содержанием алкоголя, а именно:
 
    -       пиво «VELKOPOPOVICKY KOZEL», Made in Ceska republika, е 500 ml, Alk. 11 % vol. Количество банок – 6 штук. Общий объём – 3 л. Весом брутто 3,15 кг
 
    -       вино «Gotto doro-ROSATO», Made in Italy, е 1,5 l, Alk 11 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1,5 л. Весом брутто 2,15 кг
 
    -       вино «OgniGiorno-VIVACE», Made in Italy, е 1,5l, Alk 11 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1,5 л. Весом брутто 2,2 кг
 
    -       вино «Cabernet Sauvignon», Made in Moldova, е 1 l, Alk 12 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1 л. Весом брутто 1,65 кг.
 
    -       вино «Chardonnay» Made in Moldova, е 1 l, Alk 12 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1 л. Весом брутто 1,65 кг.
 
    Общее количество бутылок (банок) - 10 шт., общий вес товара – 10,8 кг., общий объем – 8 литров.
 
    При этом, Дорогов В.В. указанный товар не представил таможенному контролю и не задекларировал, хотя объем ввозимого в пива составил 8 литров, что превышает ограничения, установленные действующим законодательством таможенного союза.
 
    Вместе с тем, обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых для личного пользования, является абсолютной обязанностью, и лицо на которое она возложена, должно её исполнить.
 
    Предметом правонарушения является изъятая алкогольная продукция в количестве 10 бутылок (банок), общим объемом 8 л.
 
    Факт совершения Дороговым В.В. административного правонарушения подтверждается копией акта таможенного осмотра № 10209050/140214/000074; актом таможенного досмотра АТД № 10209050/140214/Ф000030; протоколом опроса Дорогова В.В. от 14.02.2014 года; протоколом опроса свидетеля Р.В. от 28.02.2014 года; справкой о таможенной стоимости товара изъятого по делу об АП №10209000-145/2014; протоколом изъятия вещей и документов от 14.02.2014 года; служебной запиской ОТО и ЭК от 27.02.2014; протоколом по делу об АП № 10209000–145/2014; другими материалами дела.
 
    Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
 
    Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает все обстоятельства дела, влияние назначенного наказания и личность Дорогова В.В., который при проведении расследования вину в совершенном правонарушении признал, ранее к административной ответственности не привлекался, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Кроме того, судом учитывается отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагаю возможным назначить Дорогову В.В. наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без наложения административного штрафа.
 
    Подлежащий конфискации товар находится на ответственном хранении на складе Псковской таможни (г. Пыталово, ул. Пионерская, д. 39).
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» обязанность по передаче конфискованного имущества Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу возложить на таможенный орган.
 
    Издержек по делу нет.
 
    На основании ч.1 ст. 16.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Дорогова В.В., *** года рождения, проживающего по адресу: Россия, М. область, Ш. район, с. С, ул. Ш., д.***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
 
    Назначить Дорогову В.В. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара:
 
    -       пиво «VELKOPOPOVICKY KOZEL», Made in Ceska republika, е 500 ml, Alk. 11 % vol. Количество банок – 6 штук. Общий объём – 3 л. Весом брутто 3,15 кг
 
    -       вино «Gotto doro-ROSATO», Made in Italy, е 1,5 l, Alk 11 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1,5 л. Весом брутто 2,15 кг
 
    -       вино «OgniGiorno-VIVACE», Made in Italy, е 1,5l, Alk 11 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1,5 л. Весом брутто 2,2 кг
 
    -       вино «Cabernet Sauvignon», Made in Moldova, е 1 l, Alk 12 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1 л. Весом брутто 1,65 кг.
 
    -       вино «Chardonnay» Made in Moldova, е 1 l, Alk 12 % vol., количество бутылок – 1 штука. Общий объём – 1 л. Весом брутто 1,65 кг.
 
    Общее количество бутылок (банок) - 10 шт., общий вес товара – 10,8 кг., общий объем – 8 литров, находящегося на хранении на складе Псковской таможни по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Пионерская, д. 39.
 
    Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-западному округу (ул. Чехова, д.6, лит. А, г. Санкт-Петербург, 191014).
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова
 
    Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.