Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 5-448/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-448/<ДАТА1> ода 682880 <АДРЕС> край
г. <АДРЕС> Гавань
ул. <АДРЕС>,10,
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы Гаткинского сельского поселения Советско- Гаванского муниципального района <АДРЕС> края - <ФИО2>,<ДАТА2> г.р., уроженки дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20-5,
У С Т А Н О В И Л:
В установленный срок, т.е. до <ДАТА3>, включительно, главой Гаткинского сельского поселения Советско- Гаванского муниципального района <АДРЕС> края - <ФИО2> не было направлено решение Совета депутатов Гаткинского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 14.10.2005 № 34 «Об утверждении Положения о местных налогах на территории Гаткинского сельского поселения», принятое <ДАТА4>, в специально уполномоченное <АДРЕС> края структурное подразделение- главное юридическое управление Губернатора и <АДРЕС> края, для внесения в регистр копий муниципальных актов на электронных носителях, в соответствии со статьей 3 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> края».
<ФИО2>, в ходе рассмотрения дела вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что на сегодняшний день нарушения законодательства устранены.
Представитель прокуратуры <ФИО3> подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснив, что на сегодняшний день нарушения, допущенные главой Гаткинского сельского поселения Советско- Гаванского муниципального района <АДРЕС> края, устранены.
Изучив представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Статьей 3 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> края» установлено, что для внесения в регистр копии муниципальных актов на электронных носителях направляются главами муниципальных образований в специально уполномоченное <АДРЕС> края структурное подразделение в течение 30 дней со дня их принятия (издания), при этом полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр, обеспечивают главы муниципальных образований.
Согласно информации главного юридического управления Губернатора и <АДРЕС> края, поступившей в прокуратуру <АДРЕС> края, главами муниципальных образований не исполняются требования указанного законодательства в части направления муниципальных нормативных актов для внесения в регистр в 1 квартале 2014 г.
Прокурорской проверкой установлено, что в нарушение указанных положений закона главой Гаткинского сельского поселения за период первого квартала 2014 года не исполнялась обязанность по направлению в специально уполномоченное <АДРЕС> края структурное подразделение (главное юридическое управление Губернатора и <АДРЕС> края) копий муниципальных актов для их внесения в регистр. Кроме того, выявленные нарушения подтверждаются информацией главного юридического управления Губернатора и <АДРЕС> края.
Так, решением Совета депутатов Гаткинского сельского поселения <ДАТА4> принято решение «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 14.10.2005 № 34 «Об утверждении Положения о местных налогах на территории Гаткинского сельского поселения». Вместе с тем, указанный нормативный правовой акт также не был в течение 30 дней направлен в специально уполномоченное <АДРЕС> края структурное подразделение.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в установленный срок, т.е. до <ДАТА7> включительно, главой Гаткинского сельского поселения Советско- Гаванского муниципального района <АДРЕС> края - <ФИО2> не было направлено решение Совета депутатов Гаткинского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 14.10.2005 № 34 «Об утверждении Положения о местных налогах на территории Гаткинского сельского поселения», принятое <ДАТА4>, для внесения в регистр копий муниципальных актов на электронных носителях в специально уполномоченное <АДРЕС> края структурное подразделение- главное юридическое управление Губернатора и <АДРЕС> края, в соответствии со статьей 3 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> края». Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В связи с изложенным, в деянии главы Гаткинского сельского поселения Советско- Гаванского муниципального района <АДРЕС> края - <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировым судьей принято во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Смягчающими ответственность обстоятельствами являются: полное признание вины, деятельное раскаяние лица, привлеченного к административной ответственности.
Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.
В ходе рассмотрения дела установлено, что <ФИО2> ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась. Учитывая, что на момент рассмотрения дела нарушения законодательства были устранены, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, вредных последствий административного правонарушения не наступило, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Оснований для освобождения лица от административной ответственности, не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать главу Гаткинского сельского поселения Советско- Гаванского муниципального района <АДРЕС> края <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок, его вынесший.
Мировой судья: <ФИО1>
