Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 5-448/2014
Дело № 5-448/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ярославль 15 мая 2014 года
Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,
при секретаре Балябиной О.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ибронова Н.А.,
инспектора ОИК УФМС России по Ярославской области ФИО3,
переводчика ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Ибронова Н.А.,
у с т а н о в и л:
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 12 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения положений миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использованию их труда сотрудниками ОИК УФМС России по Ярославской области совместно с сотрудниками ФГКУ УВО УМВД по г.Ярославлю по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан Ибронов Н.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, который, будучи привлеченным постановлением врио начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ярославской области ФИО2 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, повторно в течение одного года совершил аналогичное административное правонарушение – осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (штукатурил стены на первом этаже многоэтажного строящегося жилого дома) без разрешения на работу, чем нарушил установленный порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях в Российской Федерации, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Ибронов в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что на строящийся объект их привел человек, данных которого не знает, сказал, что все частное и можно работать. Успел проработать на объекте два часа, разводил раствор и штукатурил стену. О том, что строительство ведет фирма, не знал. Разрешение на работу не оформлял, в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время проходит медицинские обследования в г. Ярославле.
Инспектор ФМС ФИО3 пояснил, что на строящийся объект – многоквартирный жилой дом – ведет один ход, над которым висит щит с информацией о том, что подрядчиком является юридическое лицо.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Ответственность по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ установлена за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом).
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2012 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Виновность Ибронова в инкриминируемом ему административном правонарушении, помимо его показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; письменными объяснениями Ибронова; протоколом об административном задержании Ибронова; распоряжением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о проведении внеплановой выездной проверки организации 1; протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов, согласно которому на территории строящегося жилого дома в квартале, ограниченном <адрес> выявлены иностранные граждане, осуществлявшие трудовую деятельность, в том числе Ибронов Н.А., который ставил «маяки» для штукатурки; рапортом сотрудника ОБ ППСП о выявлении гражданина Таджикистана Ибронова, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу; фотоматериалом; копией национального паспорта Ибронова; копией постановления врио начальника ОИК УФМС России по Ярославской области ФИО2 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, вступившего в законную силу 01.04.2014, которым Ибронов привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; сведениями ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что Ибронову разрешение на работу не выдавалось, и другими материалами дела.
Деяние Ибронова суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такие разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания Ибронову суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Ибронов совершил правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, состояние здоровья. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности виновного приводит суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с назначением обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации к Ибронову не может быть применено, и он подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Ибронова Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5500 (пять тысяч пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.
Поместить Ибронова Н.А. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ярославской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в п. Красный бор).
Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Ярославской области (для УФМС России по Ярославской области) ИНН 7604083179 р/счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, г. Ярославль, БИК – 047888001, Код ОКТМО – 78701000, КПП 760401001, КБК – 19211640000016020140; тип платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.К. Жданов
