Постановление от 05 июня 2014 года №5-448/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-448/2014
                                                                      Постановление                   Д-2-448/2014
 
    г.Строитель 05 июня 2014 года
 
    Мировой судья судебного участка №3 Яковлевского района Белгородской области Алейник И.И.,
 
    с участием  представителя Управления Россельхознадзора по Белгородской области <ФИО1>
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении:
 
    общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
                                                                                  установил:
 
    17.03.2014 года <ФИО2> не представило в отдел надзора  в области карантина растений Управления Россельхознадзора по Белгородской области сведений (информации) о ввозе подкарантийной продукции на территорию Белгородской области для проведения карантийного фитосанитарного надзора.
 
    В судебном заседании законный представитель <ФИО2> извещенный о дате и месте рассмотрения дела СМС-уведомлением, не явился, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
 
         Вина <ФИО2>  в инкриминируемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, актом проверки, контрактом на поставку семян, спецификацией, товарной накладной и описанием груза.
 
    Из протокола об административном правонарушении №31-0378/12-КР от 20.05.2014 года следует, что <ФИО2>  не представил в Управление Россельхознадзора по Белгородской области сведений, необходимых для проведения  карантийного фитосанитарного надзора - л.д.36.
 
    Протокол подписан законным представителем общества <ФИО3>, замечаний по протоколу не имеется.
 
    К протоколу имеется письменное объяснение, согласно которому, общество не сообщило, так как не знала о необходимости такого сообщения.
 
    Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
 
    Из копии свидетельства  о постановке на учет <ФИО2> усматривается, что обществу присвоены ОГРН, ИНН, КПП - л.д.7.
 
    Уставом Общества закреплены основные цели и предмет деятельности, в том числе: оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных, Общество является юридическим лицом, органами управления Общества является Общее собрание участников и генеральный директор - л.д.8-25.
 
                Распоряжением  органа государственного контроля (надзора) от 15.04.2014 года установлено проведение внеплановой документарной проверки юридического лица с целью проверки информации о фитосанитарных сертификатах, выданных уполномоченными органами государств-членов Таможенного союза в области карантина растений от 14.03.2014 года - л.д.1.
 
                В копии информации о фитосанитарных сертификатах указано о доставке ярового ячменя в <ФИО2> - л.д.2.
 
                Сообщением в <ФИО4> о проведении внеплановой документарной проверки из общества истребованы документы - л.д.3.
 
                Актом проверки №31-0378/11-КР от 20.05.2014 года в <ФИО4> выявлены  нарушения обязательных требований в области карантина растений, несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществлений отдельных видов предпринимательской деятельности - л.д.4-5.
 
                Копией контракта №4/4 от 17.01.2014 года подтверждена поставка семян ярового ячменя в <ФИО4> - л.д.27-31.
 
                Товарной накладной и описанием груза от 14.03.2014 года подтверждено ввоз на территорию РФ семян ярового ячменя, получателем которого является <ФИО4> - л.д.26,33-34.
 
                Доказательства соответствуют требованиям закона, не вызывают у судьи сомнений и в совокупности подтверждают вину  ООО «ТД «Агроторг» в совершении правонарушения.
 
             Оценив доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия  ООО « Торговый Дом Агроторг» по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Согласно ст.11 ФЗ от 15.07.2000 № 99-ФЗ "О карантине растений" организации, осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции, обязаны немедленно извещать орган государственного надзора о прибытии подкарантинной продукции.
 
    Ячмень относится к Перечню подкарантийной продукции, подлежащей карантийному фитосанитарному контролю на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №318 "Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе".
 
    Доводы ООО «ТД «Агроторг» о незнании закона не освобождают об административной ответственности.
 
    При осуществлении деятельности ООО «ТД «Агроторг» обязано было знать и выполнять требования действующего законодательства.
 
    При назначении наказания судья учитывает, что правонарушение совершено с прямым умыслом, <ФИО4> обязан знать и предоставлять сведения, представление которых предусмотрено законом, в Управления Россельхознадзора по Белгородской области  для осуществления их законной деятельности. Общество предвидело неблагоприятные последствия своих бездействий и желало их наступления.
 
    Правонарушение направлено против порядка управления.
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
                                  постановил:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью <ФИО5> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью <ФИО5>произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам:
 
    УФК по Белгородской области (Управление Россельхознадзора по Белгородской области) ОКТМО 14 658 170 051, ИНН 3123116900, КПП 312301001 Счет 40101810300000010002 в Отделение Белгород г.Белгорода БИК 041403001 КБК 08111607000016000140 в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в мировой суд Яковлевского района Белгородской области. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Яковлевский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано. Мировой судья И.И.Алейник Примечание: При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, или административного ареста до 15 суток.