Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 5-447/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по административному делу <НОМЕР>
п. Солнечный. 12 августа 2014г.
Мировой судья судебного участка № 63Солнечного района Хабаровского края Столярова А.А., рассмотрев в судебном участке в п. Солнечный Хабаровского края, ул. Парковая, 17 материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - Главы Харпичанского сельского поселения Скрипко С.П., <ДАТА2>, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
26.06.2014г. в 12-00 час.государственным инспектором Солнечного района по пожарному надзору Чиркиной М.С. по результатам проверки исполнения предписания ГПН <НОМЕР> от 06.05.2014г., выданного государственным инспектором Солнечного района по пожарному надзору об устранении нарушений Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», допущенных на территории Харпичанского сельского поселения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, было установлено неисполнение в срок до 09.06.2014г. пункта 1 данного предписания должностным лицом - главой Харпичанского сельского поселения Скрипко С.П., а именно: звуковая сигнализация для оповещения людей о пожаре не обеспечивает оповещение всего населения поселка (оповещение не слышно на улице Вокзальной 30-48).
Действия Скрипко С.П. были квалифицированы должностным лицом по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В судебном заседании Скрипко С.П., действующая на основании прав по должности, пояснила, что указанный пункт предписания выполнен ею в полном объеме. После получения предписания <НОМЕР> от 06.05.2014г. ею были незамедлительно приняты меры по устранению указанных в предписании нарушений. Найти сирену оповещения оказалось сложно, но уже 11.06.2014г. была оплачена счет-фактура на её приобретение с ООО КБ и Чертежная» в г.Пенза, а после её доставки в п.Харпичан были произведены необходимые работы по установке сирены. Актом от 04.08.2014г. комиссией была проверена система оповещения населения «Сирена С-40» на территории Харпичанского сельского поселения и установлено, что она находится в рабочем состоянии. Уложиться в срок, установленный в предписании не было возможности по объективным причинам, которые касаются отдаленности приобретаемой системы оповещения «Сирена С-40С».
Мировой судья, выслушав пояснения представителя привлекаемого лица, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Согласно результатов проверки, проведённой государственным инспектором Солнечного района по пожарному надзору установлено, что должностным лицом - Главой Харпичанского сельского поселения не исполнен пункт 1 предписания ГПН <НОМЕР> от 06.05.2014г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:звуковая сигнализация для оповещения людей о пожаре не обеспечивает оповещение всего населения поселка (оповещение не слышно на улице Вокзальной 30-48).
Инспектор ГПН является должностным лицом органом государственной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства РФ в области пожарной безопасности. Выявленные им нарушения Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» при проверке территории Харпичанского сельского поселения и, соответственно, выданное предписание <НОМЕР> от 06.05.2014г является законным и подлежащим исполнению, при контроле которого выявлен факт неисполнения в срок до 11.06.2014г. пункта 1 данного предписания и составлен протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем, согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Из представленнойтоварной накладной№ 210 от 11.06.2014г. судом установлено, что согласно счет-фактуре <НОМЕР> от 11.06.2014г. была произведена оплата платежным поручением <НОМЕР> от 24.07.2014г. за поставку системы оповещения «Сирена С-40С».
В соответствии с техническим паспортом на сирену оповещения С-40С, она изготовлена в мае 2014г. и продана 11.06.2014г.
Из акта проверки системы оповещения населения Харпичанского сельского поселения от 04.08.2014г.следует, что комиссией в составе главы Скрипко С.П., специалиста администрации Усольцевой Е.С., монтера Шурыгина С.Л. проведена проверка данной системы и установлено, что она находится в рабочем состоянии. Установка системы оповещения подтверждается и фотографиями, представленными в судебное заседание привлекаемым лицом.
В связи с изложенным, на дату рассмотрения дела судом указанное в протоколе нарушение устранено, тем самым предписание выполнено в полном объёме.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в вышеуказанных действиях Скрипко С.П. по неисполнению п.1 предписания ГПН <НОМЕР> от 06.05.2014г., содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Однако, с учётом установленных судом обстоятельств совершения данного административного правонарушения, которое выразилось, как установлено судом, в невыполнении всего 1 пункта предписания, роли правонарушителя, устранившего данное нарушение на дату рассмотрения дела судом, отсутствия существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям в области пожарной безопасности, мировой судья приходит к выводу о возможности признать совершённое должностным лицом Скрипко С.П. правонарушение малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица- Главы Харпичанского сельского поселения Скрипко С.П., на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.
Освободить Скрипко <ФИО1> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Солнечный районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения.
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечению срока, установленного для его обжалования.
Мировой суд А.А.Столярова
