Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 5-447/2014
Дело № 5-447/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
03 апреля 2014 года Санкт-Петербург
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием: Саришвили З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Саришвили З.С., ранее не привлекался к административной ответственности.
Саришвили З.С. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
УСТАНОВИЛ:
Саришвили З.С., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
01.04.2014 г. в 21 час 00 мин. по адресу: Х, сотрудниками ОВО УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин Х Саришвили З.С., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после определенного срока пребывания, а именно: гражданин Х Саришвили З.С. прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет в ОУФМС сроком с 24.07.2008 года по 28.08.2010 года, получил Разрешение на временное проживание, однако в установленные законом сроки, а именно: в течение 2 месяцев по истечении года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть в период с 28.08.2010 г. по 20.10.2010 г. и по настоящее время не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, чем нарушила п. 9, ст. 6 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., после истечения срока разрешения на временное проживание уклонился от выезда с территории РФ чем нарушил положения ст.5 ФЗ № 115, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 22.06.2007 года № 116-ФЗ).
В судебном заседании Саришвили З.С. по существу правонарушения фактически вину признал. Пояснил, что состоит в браке с гражданкой РФ, проживает по месту жительства супруги, Х. В установленное время не смог собрать необходимые документы, подтвердить проживание на территории РФ, поэтому не получил вид на жительство, и с территории РФ не убыл, т.к. здесь проживает его семья.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу.
Вина Саришвили З.С. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении, составленным сотрудником полиции в отношении Саришвили З.С. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
- объяснениями Саришвили З.С., данными при составлении протокола об АП, и в ходе рассмотрения дела об АП,
- копией паспорта гражданина Х, заверенной должным образом, подлинник которого обозревался в судебном заседании, согласно которому, Саришвили З.С., является иностранным гражданином, а именно: гражданином Х; а также имел Разрешение на временное проживание;
- <…..>;
Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц УФМС не принесено.
В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно п. 9 ст.6 ФЗ № 115, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
По истечении срока Разрешения на временное проживание не убыл с территории РФ, в нарушение ст.5 ФЗ № 115.
Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела об АП и подтверждается исследованными судом доказательствами, вмененное Саришвили З.С. правонарушение было совершено по истечении 23 октября 2010 г., то есть датой правонарушения является 24 октября 2010 года.
В соответствии с ч.1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
На указанный момент действия Саришвили З.С. охватывались диспозицией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а частью 3, которой предусмотрена ответственность за совершение вышеуказанного правонарушения в городе федерального значения Санкт-Петербурге, статья 18.8 КоАП РФ дополнена Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение» № 207-ФЗ от 23 июля 2013 г., вступившим в силу с 09 августа 2013 г.
При этом, данный закон отягчает ответственность за содеянное, а потому в соответствии с положениями ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ не имеет обратной силы.
При таких обстоятельствах действия Саришвили З.С. подлежат переквалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, раскаялся, имеет постоянное место жительства, ранее административных правонарушений не совершал, Х, Х, а также то, что отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено, а потому, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности суд считает возможным не применять в отношении него дополнительное наказание.
Руководствуясь ст.ст.1.7, 18.8 ч.1,29.10, 29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Саришвили З.С. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 года № 116_ФЗ) и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО, 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 50/52) ИНН 7830002600 КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40328000, КБК- 18811690020026000140, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, идентификатор Ъ353се398140005, административный штраф – отдел полиции УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Калининском районе.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления
Судья: