Постановление от 07 июня 2013 года №5-447/2013

Решение по административному делу
                                                                                                                            Дело № 5- 447 / 13
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
                     Московская область
 
    07 июня 2013 года                                                                                        Солнечногорский район  
 
                     поселок Поварово                                                                                                                                                                                               
 
 
                Мировой судья судебного участка № 247 Солнечногорского судебного района Московской области Ивлева Л.О.,
 
    рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении гражданина Тарасовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,  -
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Тарасова Н.П. не выполнила в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
 
      Тарасова Н.П. не выполнила в срок до <ДАТА3> законное предписание <НОМЕР> главного государственного инспектора г. Солнечногорска и Солнечногорского района Московской области по использованию и охране земель от <ДАТА4> - об устранении нарушения земельного законодательства, а именно: не освободила самовольно занятый земельный участок и не представила оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на землю, подтверждающие право использования земельного участка по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/п Пешковское, д. Радумля.
 
    Будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства Тарасова Н.П. либо ее представитель, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили,  ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствии Тарасовой Н.П.
 
 
    Исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья находит, что вина Тарасовой Н.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена.
 
 
       Согласно ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ от <ДАТА5> N 136-ФЗ (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
 
       В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
 
       Согласно ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 221-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) "О государственном кадастре недвижимости" - кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
       Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).
 
               В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе самовольного занятия земельного участка.
 
 
                Вина Тарасовой Н.П. в совершении вменяемого ей правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
      - актом <НОМЕР> проверки Администрацией сельского поселения Пешковское от <ДАТА8> соблюдения земельного законодательства физическим лицом, которым выявлено, что Тарасовой Н.П. произведен самозахват проезда к смежным земельным участкам посредством установки сеточного заграждения и ей <ДАТА9> было направлено уведомление о необходимости демонтировать данное ограждение до <ДАТА10> года;
 
     - распоряжением УФСГРКиК по МО о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА11> <НОМЕР>, а именно земельного участка при доме <НОМЕР> <АДРЕС> д. Радумля Солнечногорского района МО;
 
    - ситуационными планами земельных участков <АДРЕС> д. Радумля;
 
    - свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА12> в отношении права Тарасовой Н.П. на земельный участок <НОМЕР>/1 при доме <НОМЕР>, общей площадью 500 кв.м;
 
    - свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА13> в отношении права Тарасовой Н.П. на ? долю земельного участка <НОМЕР> при доме <НОМЕР>, общей площадью 900 кв.м;
 
    - актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА14>, согласно которого установлено: Тарасовой Н.П. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок <НОМЕР> с кадастровым номером <НОМЕР>, по адресу: д. Радумля Солнечногорскогорайона Московской области, площадью 900 кв.м. Местоположение границ земельного участка и его конфигурация отображены на дежурной кадастровой карте (ДКК) района. При проведении проверки установлено, что с тыльной стороны Тарасова Н.П. огородила проезжую часть дороги, предусмотренную генпланом деревни, посредством установки сеточного заграждения, чем осложнила проезд другим собственникам земельных участков. Тарасова Н.П. предъявила постановление Кировского сельсовета <НОМЕР> от <ДАТА15> о выделении 2-х соток земли, и заявила, что самовольно огороженный участок и есть эти две сотки, но оформить их не удалось по неизвестным причинам;
 
    - актом повторной проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА16>, где выявлено, что самовольно занятый земельный участок не освобожден, правоустанавливающие документы, подтверждающие право на использование данного участка не оформлены и не представлены;
 
    - предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА17> <НОМЕР>, согласно которому Тарасову Н.П. обязали в срок до <ДАТА3> представить оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на землю, подтверждающие право на использование спорного земельного участка. В случае не представления таких документов - освободить земельный участок.;
 
    - актом повторной проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА18>, согласно которому установлено, что состояние земельного участка, используемого Тарасовой не изменилось, самовольно занятая часть дороги (земельного участка) не освобождена; правоустанавливающие документы, подтверждающие право на использование данного участка, площадью 250 кв.м не оформлены и не представлены;
 
    -  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА19>, из которого следует, что гр. Тарасова Н.П. в нарушение ст. 25, 26 ЗК РФ самовольно заняла прилегающую к тыльной части своего участка часть проезжей дороги примерной площадью 250 кв.м., предусмотренной генпланом деревни, и использовала эту часть дороги в составе своего земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Тарасова Н.П. обязана была устранить нарушения в срок до <ДАТА3>, для чего требовалось освободить самовольно занятый земельный участок или оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на землю по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/п Пешковское, д. Радумля, однако по состоянию на <ДАТА20> нарушения не устранила.
 
    У суда не имеется оснований не доверять вышеназванным доказательствам, так как они составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, последовательны, не противоречивы и согласуются между собой.
 
 
     При таких обстоятельствах, квалификацию действий Тарасовой Н.П. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ мировой судья находит правильной, ее вину в совершении данного правонарушения - доказанной. Оснований для освобождения Тарасовой Н.П. от административной ответственности и прекращения производства по делу, судом не установлено.
 
                При назначении наказания, мировой судья учитывает данные о личности Тарасовой Н.П., характер совершенного ей административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств.
 
       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11. КоАП РФ, мировой судья,-
 
 
                                                     ПОСТАНОВИЛ:
 
 
       Тарасову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
      Наименование получателя платежа - УФК по Московской области (Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московской области) ИНН 7727270299, КПП - 502401001, ОКАТО - 46252000000, БИК - 044583001, расчетный счет - 40101810600000010102, наименование банка - отделение 1 МГТУ Банка России г. <АДРЕС>, наименование платежа - штраф за нарушение земельного законодательства, КБК 32111625060016000140.
 
      Копию постановления направить в Солнечногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Тарасовой Н.П. - для сведения.
 
      Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд через мирового судью судебного участка № 247 Солнечногорскогосудебного района в течение 10 суток с момента получения.
 
 
 
Мировой судья:                                                                                             Л.О.Ивлева