Решение от 16 сентября 2014 года №5-446/2014

Решение по административному делу
Дело №5-446/2014
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    16 сентября 2014 года                                                                                   г. Саратов
 
 
    Мировой судья судебного участка № 6 Заводского района города Саратова Авдеенко Ю.Г. (г. Саратов, ул. Огородная, д. 31 «а»), при секретаре Ергазиевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Самсонова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР>,
 
установил:
 
    <ДАТА3> в баре <ОБЕЗЛИЧИНО> принадлежащий ИП Самсонов Д.А., расположенном по адресу: г. Саратов, 1-й Кавказский туп., д. 10 инспектором ОИАЗ ОП№2 в составе УМВД России по г.Саратову была проведена проверка и составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Самсонова <ФИО1> за осуществление реализации алкогольной продукции — пива «Жигулевское», «Букет Чувашии», «Пенное крепкое» без сопроводительных документов в нарушение п. 1 ст. 10.2 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии с толкованием, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»,  КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Самсонов Д.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует телефонограмма, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о достаточности представленных доказательств и доказанности вины индивидуального предпринимателя Самсонова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАПРФ.
 
    В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
 
    (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ)
 
    Порядок розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции урегулирован положениями Федерального закона от <ДАТА8> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", при этом статья 10.2 данного Федерального закона определяет перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Объект правонарушения - общественные отношения, урегулированные Федеральным законом от <ДАТА9> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон), а также иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правила продажи алкогольной продукции.
 
    Согласно ст. 2 Закона:
 
    этиловый спирт - это спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный спирт, головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) и спирт-сырец;
 
    алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);
 
    спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции.
 
    Согласно п. 1 ст. 10.2 Федеральный закон от <ДАТА10> №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:
 
    1. Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1) товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
 
    5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
 
    Как установлено в судебном заседании, сотрудниками ОИАЗ ОП № 2 в составе УМВД России по г.Саратову проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, а также законодательства о защите прав потребителей в деятельности ИП Самсонова Д.А., а именно в баре <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: г. Саратов, 1-й Кавказский тупик, д. 10, в результате которой <ДАТА>. выявлен факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов.
 
    Вина ИП Самсонов Д.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА>., протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА>., протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА>., объяснениями Самсонова Д.А. от <ДАТА>., договором аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА>., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Доказательства, собранные по делу: протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствие с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на наличие в действиях индивидуального предпринимателя Самсонова Д.А. состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств по делу, и считает возможным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией изъятой алкогольной продукции.
 
    На основании ст. ст.  29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
    Индивидуального предпринимателя Самсонова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, который подлежит оплате на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК РФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; 099-002); наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, счет 40101810300000010010; БИК 046311001; ИНН  6455014992 КПП 645201001; ОКТМО 63701000; КБК 18811608010016000140, Наименование платежа: административный штраф, с конфискацией алкогольной продукции: пиво «Жигулевское» в количестве 7 единиц; пиво «Пенное золото» в количестве 2 единиц; пиво «Пенное крепкое» в количестве 6 единиц, хранящиеся в ОИАЗ ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову.
 
    Разъяснить Самсонову Д.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Исполнение постановления в части конфискации алкогольной продукции поручить РОСП по Заводскому району г. Саратова.
 
    Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова через мирового судью в течение 10 дней со дня вынесения либо получения его копии.
 
 
 
    Мировой судья Ю.Г. Авдеенко