Постановление от 07 июня 2013 года №5-446/2013

Решение по административному делу
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    «07» июня 2012г.                                                                                      г.Унеча
 
 
         Мировой судья Унечского судебного участка мировых судей №59 Брянской области Гуторов А.Г.,
 
        рассмотрев материалы административного дела №5-446/2013,о невыполнении требований и мероприятий в области гражданской обороны, административного правонарушения предусмотренного с.20.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом:
 
    Рылькова М.И., <ДАТА2> рождения, уроженка <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС> работающей Муниципальное общеобразовательное учреждение- Основная  общеобразовательная школа <АДРЕС>, директор, заработная плата 22000 руб., в прошлом к административной ответственности  не привлекалась,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
         Рылькова М.И. должностное лицо -  директор Муниципального общеобразовательное учреждение - основная общеобразовательная школа <АДРЕС>, ответственная за эксплуатацию сооружений гражданской обороны учреждения, и подготовку к защите и по защите населения от чрезвычайных ситуаций , нарушила требования: Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 года №28-ФЗ; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 года №687; положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 21.12.2005 года №993; «Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» утвержденных приказом МЧС России от 23 декабря 2005г. №999, которые выявлены 28.05.2013 года в 10 часов при проверке Муниципального общеобразовательного учреждения -Основная общеобразовательное учреждение, расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, а именно следующие нарушения:
 
    1). Не организовала обучение всех должностных лиц гражданской обороны учреждения УМЦ ГО и ЧС Брянской области- абз.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 года №28-ФЗ; абз.2 п.16.1 Положения об организации об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России №687 от 14.11.2008 года; п.4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. №841;
 
    2).Не разработала план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты в учреждении - абз.5 ч.1 ст.9 Федерального Закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 года №28-ФЗ; абз.4 п.4 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС РФ от 21.12.2005 года №933; абз. 5 п.16.4 Положения по организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного постановлением правительства РФ от 02.11.2000 года № 841;
 
    3). Не поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и не проводит техническое обслуживание защитного сооружения гражданской обороны(далее ЗС ГО), находящегося в ведении организации (ПРУ №47) пункта абз.116.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 года №687; п.1.2 раздела 1 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны , утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года №583;
 
    4). В организации в целях гражданской обороны не создала запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - ч.1 ст.9 Федерального Закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 года «28-ФЗ;
 
    5). В организации не назначила ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит организация правильного учета ЗС ГО, содержание помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования ЗС ГО - абз.1 пункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 года «687; п.1.3 раздела 1 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС от 15.12.2002 года №583;
 
    6). Для обслуживания в мирное время в организации не создала звено по обслуживанию ЗС ГО - абз. 1 п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 года №687;
 
    7).Допустила нарушение гидроизоляции ЗС ГО - абз.1 пункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 года №687; п.3.2.1, п.3.2.2, п.3.2.6 подраздела 3.2 раздела111 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. №583;
 
    8). Не обеспечила сохранность инженерно-технического оборудования ЗС ГО( система вентиляции приточно-вытяжная ЗС ГО находится в неисправном , нерабочем состоянии; электрооборудование ЗС ГО находится в неисправном, нерабочем состоянии) абз.1 пункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 года №687; п.3.2.1, п.3.2.2, п.3.2.6 подраздела 3.2 раздела111 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. №583; и другие нарушения(еще дополнительно к указанным 7 нарушений), то есть должностное лицо Рылькова М.И. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
 
 
         В судебном заседании Рылькова пояснила ,что указанные недостатки будут устранены при выделении финансовых средств. О выделении финансовых средств на устранение недостатков обратилась в Управление образования. Недостатки которые не требуют финансовых затрат на сегодняшний день почти устранены.
 
         Факт совершения должностным лицом Рыльковой М.И. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в суде подтвержден: протоколом об административном правонарушении №10-ГО от 28.05.2012 года; актом проверки №12 от 28.05.2012 года, приказом  и другими материалами дела исследованными в судебном заседании.
 
         При назначении наказания Рыльковой суд учитывает характер совершенного ей правонарушения, личность виновной, материальное положения лица привлекаемого к административной ответственности.
 
         Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность в данном случае суд не усматривает.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
 
         Рылькову М.И. признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию - административному штрафу в размере 5000(пять тысяч) рублей.
 
         Разъяснить Рыльковой, что не уплата штрафа в срок (60 дней после вступления постановления в законную силу) влечет за собой его(штрафа) удвоение или же административный арест сроком до 15 суток(ст.20.25 ч.1 КоАП РФ).
 
        Постановление может быть обжаловано в Унечский районный суд в течение 10 суток.
 
 
 
                                 Мировой судья:                                 А.Г.Гуторов
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Брянской области(Главное управление МЧС России по Брянской области) ИНН 3250056989; Код ОКАТО 15401000000; р/с40101810300000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области; БИК 041501001;
 
    Наименование платежа:Денежные взыскания за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне т безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе, КПП 325701001 ( лицевой счет 04271783950); Код. Бюдж. Классификации: 177 1 16 09000 91 6000 140.