Постановление от 07 июня 2013 года №5-446/2013

Решение по административному делу
                                                   Судебный участок № 32
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении XX
 
    <ДАТА1>                                                                           г. Комсомольск-на-Амуре
 
 
                Мировой судья судебного участка №  30 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Сердюкова А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Ишмаева *.*1, <ДАТА2> рождения, уроженца г.<АДРЕС>
 
    УСТАНОВИЛ
 
 
    Ишмаев Д.Е  являясь директором ООО «НИВА»   (юридический адрес: г. <АДРЕС>)  нарушил срок предоставления в  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на- Амуре и Комсомольском районе сведения индивидуального ( персонифицированного) учета за 4 квартал 2012 года  в срок не позднее <ДАТА3>, чем  нарушил  ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № -27 ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» .
 
    Фактически  сведения индивидуального ( персонифицированного) учета за 4 квартал 2012 года и сведения о сумме выплат и иных вознаграждений за 2012 год были предоставлены ООО «НИВА» <ДАТА5>, что подтверждается журналом форматно-логической проверки файла.
 
          Ишмаев Д.Е.в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения  дела уведомлен в установленном законом порядке. Причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.  В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В предыдущем судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что отчетность была направлена бухгалтером своевременно.
 
    Свидетель *.*2 в судебном заседании пояснила, что работает бухгалтером ООО «Нива». Отчетность была направлена по ТКС в Пенсионный фонд <ДАТА6>, но поскольку были ошибки, то они были исправлены и 22.02.2-13 года вновь представлены в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, предприятие выполнило обязанность в срок, что подтверждается подтверждением специализированного оператора связи.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ *.*3 в суд не явилась по неизвестной суду причине. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке. Представила  журнал форматно-логической проверки файла, извещение о доставке, электронную квитанцию о приеме документов от страхователя ООО «Нива», протокол приема сведений индивидуального учета, согласно которым ООО «Нива»  первоначально представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2012 года  <ДАТА5>.
 
          Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:
 
                Статьей 15.33 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок  либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
       В соответствии с п. . 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № -27 ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» страхователь  ежеквартально не позднее 15 числа  второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом предоставляет  о  каждом  работающем у него застрахованном лице сведения индивидуального ((персонифицированном)  учета. 
 
                Являясь директором ООО «НИВА» -что подтверждается выпиской из  Единого государственного реестра юридических лиц, извещением о регистрации в качестве страхователя   Ишмаев Д.Еобязан был представить сведения индивидуального ( персонифицированного) учета за 4 квартал 2012 года  в срок не позднее <ДАТА3>., по месту учета,  в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на- Амуре и Комсомольском районе.
 
    Фактически  сведения индивидуального ( персонифицированного) учета за 4 квартал 2012 года и сведения о сумме выплат и иных вознаграждений за 2012 год были предоставлены ООО « НИВА» <ДАТА9>
 
                На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях  Ишмаева Д.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Однако, согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствие с п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» истечение сроков давности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ не является длящимся, в силу того, что законом установлен срок, в течение которого должна быть выполнена предусмотренная правовым актом обязанность. Обязанность  предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (по месту учета) расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 месяца 2012г. возникла в срок до <ДАТА11> Соответственно срок давности привлечения к административной ответственности истек <ДАТА12>
 
    В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
            Руководствуясь ст. ст. 29.10, 15.33 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство по делу в отношении Ишмаева *.*1 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
                 Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре через мирового судью судебного участка № 30 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре
 
 
 
    Мировой судья                                                                                Сердюкова А.Ю.