Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-445/2014
Решение по административному делу
Мировой судья судебного участка №3 Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа
ул. Геологов, д.7а, г. Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел./факс (34997) 2-37-19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 июня 2014 года г. Тарко-Сале
Мировой судья судебного участка № 3 Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Пасенко Л.Д.,
с участием старшего помощника прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Чернякова С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-445/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.5 Закона ЯНАО об административных правонарушениях», в отношении директора ООО «Строитель ТВМ» Томашевского В.М., ХХХ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
30 апреля 2014 года директор ООО «Строитель ТВМ» Томашевский В.М. использовал находящийся в собственности муниципального образования Пуровское объект нежилого фонда - здание диспетчерской, расположенное по адресу: ЯНАО, Пуровский район, пос. Пуровск, промзона в районе ПС 110/10 «Кирпичная», общей площадью 47,2 кв.м, без надлежаще оформленных документов.
В судебное директор ООО «Строитель ТВМ» Томашевский В.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Вина директора ООО «Строитель ТВМ» полностью подтверждается исследованным протоколом об административном правонарушении от 06.05.2014, согласно которому 30.04.2014 по результатам проведенной прокуратурой Пуровского района проверки было установлено, что директор ООО «Строитель ТВМ» Томашевский В.М. использует объект нежилого фонда - здание диспетчерской по адресу: ЯНАО, Пуровский район, пос. Пуровск, промзона в районе ПС 110/10 «Кирпичная», общей площадью 47,2 кв.м, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию Пуровское, на основании не зарегистрированного в установленном порядке договора аренды муниципального имущества от 18.12.2013 № 03-14, заключенного между Администрацией МО Пуровское и ООО «Строитель ТВМ» на срок по 31.12.2018 (л.д. 1-4).
Копией договора аренды муниципального имущества от 18.12.2013 № 03-14, заключенного между Администрацией МО Пуровское (Арендодатель) и ООО «Строитель ТВМ» (Арендатор), согласно которому Арендодатель предоставляет Арендатору во временное пользование за плату здание диспетчерской площадью 47,2 км.м, расположенное в промзоне п. Пуровск Пуровского района ЯНАО в районе ПС 110/10 «Кирпичная».
В соответствии с п. 2.1 Договора он вступает в силу с момента государственной регистрации, и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2014, и действует по 31.12.2018.
Согласно п. 3.1.3. Договора Арендодатель обязан в течение 30 дней с момента подписания договора совершить все действия, направленные на его государственную регистрацию.
Муниципальное имущество была передано Арендатору в аренду по акту приема-передачи 20.12.2013 (л.д. 5-12).
Копией решения № 1 от 24.05.205 учредителя ООО «Строитель ТВМ» Томашевского В.М., который назначил себя директором ООО «Строитель ТВМ» (л.д. 14).
Копией свидетельства серии 89 № 000339888 о государственной регистрации ООО «Строитель ТВМ» от 22.06.2005 (л.д. 16).
Копией свидетельства серии 89 № 000670476 о постановке на учет в налогом органе ООО «Строитель ТВМ» (л.д. 17).
Копией решения учредителя ООО «Строитель ТВМ» Томашевского В.М. от 12.02.207 № 3 об изменении юридического адреса (л.д. 18).
Копией ответа Администрации МО Пуровское от 05.05.2014 № 01-25-2/925 о том, что по договорам аренды № 03-14,04-14 от 18.12.2013 подготовлен пакет документов для регистрации в территориальном отделе Росреестра (л.д. 23).
Копией свидетельства серии 89АА № 070730 от 03.05.2011 о государственной регистрации права собственности муниципального образования Пуровское на объект права: здание диспетчерской площадью 47,2 кв.м, назначение нежилое, адрес объекта - ЯНАО, Пуровский район, п. Пуровск, промзона в районе ПС 110/10 «Кирпичная» (л.д. 24).
Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимости от 25.04.2014 № 04/002/2014-852 о том, что на объект: здание диспетчерской, нежилой, площадью 47,2 кв.м, расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, п. Пуровск, промзона в районе ПС 110/10 «Кирпичная», зарегистрировано право собственности муниципального образования Пуровское от 03.05.2011 (л.д. 26-27).
Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимости от 25.04.2014 № 04/002/2014-848 о том, что на объект: здание диспетчерской, нежилой, площадью 47,2 кв.м, расположенный по адресу: ЯНАО, Пуровский район, п. Пуровск, промзона в районе ПС 110/10 «Кирпичная», зарегистрировано право собственности муниципального образования Пуровское от 03.05.2011, ограничений (обременений), договоров участия в долевом строительстве не зарегистрированы, правопритязания отсутствуют (л.д. 28-29).
Письменными объяснениями директора ООО «Строитель ТВМ» Томашевского В.М. от 05.05.2014 о том, что 18.12.2013 по результатам аукциона между Администрацией МО Пуровское и ООО «Строитель ТВМ» были заключены договоры аренду муниципального имущества № 03-14 на здание диспетчерской, расположенное по адресу: п. Пуровск, промзона в районе ПС 110/10 «Кирпичная», и № 04-14 на Административный корпус, расположенный по тому же адресу. После заключения договора аренды, с января 2014 года по настоящее время ООО «Строитель ТВМ» пользуется предоставленным ему в аренду муниципальным имуществом - зданиями диспетчерской и административного корпуса. О том, что договоры аренды после их подписания не были зарегистрированы в территориальном отделе Росреестра, Администрация МО Пуровское их в известность не ставила, сами в Администрации не интересовались. С административным правонарушением не согласен (л.д. 30-32).
Аналогичными письменными объяснениями свидетеля Т. (л.д. 33-35).
Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 5.5 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за использование находящегося в собственности автономного округа либо в собственности муниципального образования объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.
В соответствии со ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
На основании ст. 13 Закона государственная регистрация прав проводится в течение восемнадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ООО «Строитель ТВМ» 20.12.2013 по договору аренды муниципальному имущества от 18.12.2013 № 03-14, заключенному на срок более года и не прошедшим государственную регистрацию в установленном законом порядке, получило муниципальное имущество и стало им пользоваться.
Доводы директора ООО «Строитель ТВМ» Томашевского В.М. о том, что он не знал, что договор аренды не был зарегистрирован в установленном порядке, несостоятельны, так как получая арендованное имущество через три дня после заключения договора, он достоверно знал, что государственную регистрацию договора в течение трех дней провести невозможно.
Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Директор ООО «Строитель ТВМ» Томашевский В.М., являясь единоличным органом управления общества, осуществляющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции общества, допустил использование обществом нежилых объектов муниципальной собственности без надлежаще оформленных документов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.5 Закона ЯНАО об административных правонарушениях».
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность на основании п. 1 ст. 1.4 Закона ЯНАО об административных правонарушениях», судья признает совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящим Законом, впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая, что директор ООО «Строитель ТВМ» Томашевский В.М. впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, считаю возможным назначить ему наказание в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Директора ООО «Строитель ТВМ» Томашевского В.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.5 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Оплату штрафа следует произвести в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу: получатель УФК по ЯНАО (Администрация муниципального образования Пуровский район), ИНН 8911003762, КПП 891101001, счет № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард г. Салехард, БИК 047182000, ОКТМО 71920105001, КБК 90211690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 3 Пуровского района ЯНАО.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Мировой судья Л.Д. Пасенко
