Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Номер документа: 5-445/2014
Решение по административному делу
Дело №5-445/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.*** г. Куртамыш***
(ул.22 Партсъезда, 44)
Мировой судья судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области Решетилова Анжелика Владимировна
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Зауралье», расположенного по адресу: ***, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленному протоколу *** от ***2, юридическое лицо ООО «Зауралье» уклонилось от проведения плановой документарной проверки Управлением Росреестра по *** области, а именно, будучи извещенным о дне и времени проведения проверки, ***3 в *** часов *** минут, представитель ООО «Зауралье» для участия в ней по адресу: *** область, ***, не явился, сведений о причинах неявки не предоставил.
В судебном заседании представитель ООО «Зауралье» ***1 с правонарушением согласился.
Выслушав представителя привлекаемого лица, оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
На основании п.12 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ***4 ***, государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан. Мероприятия по государственному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В статье 10 Федерального закона от ***5 *** "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" указаны основания для проведения проверок.
В силу п.2 ст.15 названного закона при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по
основанию, предусмотренному п.п. "б" п.2 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона (то есть за исключением случая причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).
Как следует из письменных материалов дела, заместитель главного государственного инспектора *** района *** области по использованию и охране земель, главный специалист - эксперт *** отдела Управления Росреестра по *** области ***2 обязана была в соответствии с распоряжением заместителя главного государственного инспектора *** области по использованию и охране земель от ***6, провести проверку в отношении ООО «Зауралье» на предмет содержащихся в документах юридического лица сведений, а также соответствие используемых данным лицом земельных участков по их целевому назначению, обязательным требованиям земельного законодательства.
Срок проведения проверки не более 20 рабочих дней.
Из уведомлений Управления Росреестра следует, что представитель ООО «Зауралье» дважды извещался о вызове для проведения проверки, а именно: ***3 к *** час.*** мин. и ***2 к *** час.*** мин. по адресу: *** область, ***.
Однако ни в первом, ни во втором случае, представитель ООО «Зауралье» не явился.
Виновность ООО «Зауралье» в указанном выше правонарушении, кроме признания представителя, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ***7 г.; распоряжением о проведении плановой проверки юридического лица ООО «Зауралье» от ***8 г.; уведомлениями ООО «Зауралье» от ***9 и ***7 г.
Таким образом, установлен факт уклонения ООО «Зауралье» от проведения проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора).
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Зауралье», судом по делу не установлено.
Учитывая то обстоятельство, что ранее ООО «Зауралье» к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, то суд считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ООО «Зауралье» признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.4.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.
Штраф в течение шестидесяти дней с момента вступлении постановления в законную силу, перечислить по реквизитам:Наименование получателя платежа: УФК по Курганской обл. (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, л/с 04431W00530) ИНН 4501111750 Код ОКТМО: 37616440 Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области БИК: 043735001 КБК 32111607000016000140 Наименование платежа: Денежные взыскания(штрафы) за нарушение законодательства об основах конституционного строя РФ, о государственной власти РФ, о государственной службе РФ, о выборах и референдумах РФ, об Уполномоченном по правам человека в РФ.
Копию постановления направить в ООО «Зауралье» и в Управление Росреестра по *** области.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Куртамышский районный суд Курганской области через мирового судью.
***.
Мировой судья: А.В. Решетилова