Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-445/2014
Решение по административному делу
Дело 5-445/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2014 года Республика Коми с. Ижма
ул.Хатанзейского д.59<АДРЕС>
Мировой судья Усть-Цилемского судебного участка РК Овчинникова М.А., замещающий мирового судью Ижемского судебного участка РК Винокурову Л.В., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица
Межрегионального общественного движения коми-ижемцев «Изьватас» Юридический и фактический адрес: 169460Республика Коми, Ижемский район, с.Ижма ул.Советская дом 17, ИНН 1119001980, ОГРН 1021100000250, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений по которым не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ,
по совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач
У С Т А Н О В И Л:
30.05.2014 г. ведущим специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций, по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Республике Коми <ФИО1> составлен протокол в отношении юридического лица МОД коми-ижемцев «Изьватас» по ст. 13.23 КоАП РФ. Межрегиональное общественное движение коми-ижемцев «Изьватас»надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения административного дела. На рассмотрение дела представитель юридического лица не явился. От представителя общества <ФИО2> поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя юридического лица. Проверив материалы дела, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя юридического лица в соответствии со ст. 25.4. ч.3 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены.
Судом установлено, что 18.04.2014 года специалистами - экспертами Управления Роскомнадзора по Республике Коми, в ходе планового мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации, осуществленного в форме систематического наблюдения, в отношении печатного СМИ «Пространство Изьватас» выяснилось следующее: не доставление 31 октября 2013 года в день выхода в свет тиража выпуска <НОМЕР> 3 октября 2013 года, обязательных экземпляров такого СМИ; кроме того, не доставление 13.05.2013года. в день выхода в свет партии тиража выпуска <НОМЕР> обязательных экземпляров печатного издания «Пространство Изьватас» - в Федеральное Агентство по печати и массовым коммуникациям и в Российскую книжную палату, что подтверждается ответом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 09.04.2014 года <НОМЕР>, в котором под пунктом 1 указано о не поступлении соответствующих обязательных экземпляров данного СМИ в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям за период с 01.01.2013 года по настоящее время и ответом ФГБУН «РОССИЙСКАЯ ордена «Знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА» от 07.04.2014 <НОМЕР>, в котором под пунктом 1 указано о не постпулении соответствующих обязательных экземпляром СМИ в Российскую книжную палату за период с 01.01.2013 года по настоящее время, докадной запиской по результатам проведения систематического наблюдения от 18.04.2014 <НОМЕР> на имя Руководителя Управления <ФИО3>
Согласно частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» 1. Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. 2. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС):
Своим действием (бездействием) юридическое лицо Межрегионального общественного движения коми-ижемцев «Изьватас» нарушило часть 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 <НОМЕР>.
Изучив материалы дела, суд квалифицирует действия (бездействие) юридического лица Межрегионального общественного движения коми-ижемцев «Изьватас» по ст. 13.23 КоАП РФ, нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов.
Суд не находит оснований для освобождения Межрегионального общественного движения коми-ижемцев «Изьватас» от административной ответственности.
Совершение МОД «Изьватас» административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.05.2014 г.; свидетельством о регистрации средства массовой информации от 04.04.2012; запросом Управления Роскомнадзора по Республике Коми от 20.03.2014; приложением к данному письму; ответом ФГБУ Российская ордена «Знак почета»Книжная палата»; запросом от 20.03.2014; приложением к запросу; ответом ФА по печати и массовым коммуникациям; основными сведениями об юридическом лице Межрегионального общественного движения коми-ижемцев «Изьватас»; приказом УФС по надзору в сфере связи от 15.04.2014 <НОМЕР>.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающие административное наказание, в соответствии с п.4.2 КоАП РФ отсутствуют.
Обстоятельства, отягчающие административное наказание, в соответствии с ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.
Учитывая характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Межрегионального общественного движения коми-ижемцев «Изьватас», отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.2.4;4.1;4.2; 4.3; 13.23; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Межрегионального общественного движения коми-ижемцев «Изьватас» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей..
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк:
Получатель :УФК по Республике Коми (Управление Роскомнадзора по Республике Коми) Р/с 40101810000000010004; Отделение НБ Республика Коми г.Сыктывкара; БИК : 048702001; ИНН: 1101486117; КПП: 110101001<НОМЕР> КБК: 09611690040046000140; ОКАТО: 87701000
Постановление может быть обжаловано в Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения.
Мировой судья <ФИО4>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ)
Прошу копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, без промедления направить судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток).
Постановление получено « « ___________2014 г. ___________
Постановление вступило в законную силу «____»_______2014 г.
Мировой судья <ФИО4>