Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 5-444/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-27-444/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Котово 03 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 27 Волгоградской области Куготов Мурат Фицевич (403805 Волгоградская область г. Котово ул. Мира д. 193), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 27 Волгоградской области 16 мая 2014 года по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГКОУ «Котовский детский дом», местонахождение/юридический адрес: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 05 мая 2014 года, ГКОУ «Купцовское» в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в срок до 01 апреля 2014 года не представило в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы, а именно в Камышинский территориальный отдел Нижне-Волжского управления Ростехнадзора по адресу: <АДРЕС>, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании законный представитель юридического лица - директор ГКОУ «Котовский детский дом» <ФИО1> вину в совершении правонарушения признала полностью и пояснила, что в настоящее время указанное нарушение устранено, а именно 12 мая 2014 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности переданы в Камышинский территориальный отдел Нижне-Волжского управления Ростехнадзора.
Судья, исследовав материалы дела, выслушав законного представителя юридического лица, приходит к следующему.
Нормами статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Помимо признательных показаний законного представителя юридического лица, вина ГКОУ «Котовский детский дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05 мая 2014 года, с которым была ознакомлена законный представитель - директор ГКОУ «Котовский детский дом» <ФИО1> и указала в протоколе, что с указанным нарушением согласна.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ГКОУ «Котовский детский дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.
Санкция ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц административную ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В силу ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела следует, что ГКОУ «Котовский детский дом» впервые совершило административное правонарушение и отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.
Таким образом, с учётом характера впервые совершённого ГКОУ «Котовский детский дом» административного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу о возможности назначения указанному юридическому лицу наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ГКОУ «Котовский детский дом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 27 Волгоградской области.
Мировой судья М.Ф. Куготов
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2014 года.
Мотивированное постановление составлено 06 июня 2014 года.
Мировой судья М.Ф. Куготов