Решение от 10 июня 2014 года №5-444/2014

Решение по административному делу
                                                                                                              Дело №5-444/2014 Постановление 10 июня 2014 года г.Саратов Мировой судья судебного участка №9 Заводского района г.Саратова Шайгузова Р.И., при секретаре Агапитовой Ю.И., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении территориального общественного самоуправления <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>,
 
 
установил:
 
 
    юридическое лицо - ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО>19 мая 2014 года по адресу Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области: <АДРЕС> несвоевременно представило в Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области сведения о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, нарушив установленный Федеральным законом от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ трехдневный срок, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ). На основании п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающиху судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Представитель ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО>Калиниченко Е.В. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако, в суд не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, мировой судья признает её извещение надлежащим, и, учитывая отсутствие с её стороны ходатайств об отложении судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о достаточности представленных доказательств и доказанности вины ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    Статья 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено судом, ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представило в Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области сведения о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, нарушив установленный Федеральным законом от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ трехдневный срок. В соответствии с п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Как следует из п.5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства
 
    Согласно пп. «в», «л» п.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
 
    Как установлено в судебном заседании, 19 мая 2014 года по адресу Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области: <АДРЕС> ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице председателя Калиниченко Е.В. были сданы заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц по форме <НОМЕР>, заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме <НОМЕР>, а также документ об избрании председателя - протокол Конференции организации от 22 апреля 2014 года, тогда как вышеуказанные сведения должны были быть предоставлены юридическим лицом в течение трех дней с момента соответствующих изменений. Факт совершения ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается: -протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2014 года;-заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме <НОМЕР>;
 
    -заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме №<НОМЕР>;
 
    - протоколом <НОМЕР> выборной конференции ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 22 апреля 2014 года; -справкой о выявлении факта совершения некоммерческой организацией правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ от 19 мая 2014 года; -распиской в получении документов, представляемых заявителем в уполномоченный орган в связи с государственной регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 19 мая 2014 года.Доказательства, собранные по делу: протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствие с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на нарушение ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО> ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
 
    При установленных обстоятельствах, суд считает вину ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, доказанной, и его действия суд квалифицирует по указанной норме КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  по делу не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    территориальное общественное самоуправление <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. 
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области), ИНН 6455048014, КПП 645401001, ОКТМО 63701000, Банк ГРКЦ ГУ банка России по Саратовской области, БИК 046311001, счет 40101810300000010010, КБК31811690040046000140. Разъяснить ТОС <ОБЕЗЛИЧЕНО> что неуплата штрафа в установленный законом срок (в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа) влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье. Мировой судья Р.И.<ФИО1>