Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Номер документа: 5-444/2014
Решение по административному делу
дело № 5-444/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«23» сентября 2014 год с. Ремонтное
Мировой судья судебного участка №1 Ремонтненского судебного района Ростовской области Столяров О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ковалева <ФИО1> родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, работающего в должности лица директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют.
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> при проведении плановой выездной проверки Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу <АДРЕС> установлены нарушения обязательных для применения и исполнения требований к зерну, а именно: согласно формы <НОМЕР> фермер за <ДАТА> год было произведено зерна озимой пшеницы <ОБЕЗЛИЧЕНО> представленным договором, счета-фактуры и товарным накладным общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> произвело реализацию зерна озимой пшеницы в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> тонны, в том числе : <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА> г., товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. -<ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА> года товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно счета фактуры <НОМЕР> от <ДАТА> г. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно счета фактуры <НОМЕР> от <ДАТА> г. товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно счета -фактуры <НОМЕР> от <ДАТА> г. , товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА> г. , счета фактуры <НОМЕР> от <ДАТА> г., товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>согласно договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА> г., счетам -фактуры <НОМЕР> от <ДАТА> г. , товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. -<ОБЕЗЛИЧЕНО>согласно договора поставки <НОМЕР>/01 от <ДАТА16> товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА16> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА17> , счет -фактура <НОМЕР> от <ДАТА17> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> без оценки ( подтверждения) соответствия указанной продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, в сопроводительной документации сведения о декларации соответствия на реализованную продукцию не указаны. Декларация о соответствии реализованного зерна отсутствует. Таким образом действиями (бездействиями) директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ковалева <ФИО1> нарушены основные требования технического регламента, правила выпуска зерна в обращение, обеспечения соответствия требованиям безопасности и подтверждения соответствия поставляемого зерна. ст. 3, ч.1 п.1 ст.5, ст.6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза ЕвраАЗЭС от 09.12.2011 г. № 874 « О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна».
<ДАТА19> мировому судье поступило дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ковалева <ФИО> Судебное заседание назначено на 23 сентября 2014 года в 14 часов 00 минут. Ковалев <ФИО> 23 сентября 2014 года в 14 часов 00 минут не прибыл, сведений о надлежащем уведомлении поступило. Ковалев <ФИО> представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушение в его отсутствие.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях , дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях , либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом изложенного, судья приход к выводу о том, что судом приняты надлежащие меры к извещению должностного лица Ковалева <ФИО> о времени и месте судебного разбирательства, судом выполнена обязанность в соответствии с требованиями ч. 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, изучив материалы дела, считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях , в отсутствии правонарушителя должностного лица Ковалева <ФИО> признав его неявку не уважительной и поскольку от него поступило ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие.
Доказательства вины должностного лица Ковалева <ФИО> нашли полное свое подтверждение.
Судом изучены: определением о передаче материалов дела по подведомственности от <ДАТА>. (л.д. 5-7); протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА21> (л.д.8-10), копия уведомления ( л.д. 11-12); копия распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА22> ( л.д. 13-18); копия акта проверки от <ДАТА23> ( л.д. 19-23); копия устава ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ( л.д. 24-33); копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица ( л.д. 34); копия свидетельства о постановке на учет ( л.д. 35); копия свидетельства о постановке на учет ( л.д. 36); копия протокола заседания общего собрания учредителей ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА24> ( л.д. 37); копия сведений о сборе урожая ( л.д. 38-42); копия объяснения Ковалева <ФИО> 9 л.д. 43); копия договора поставки <НОМЕР>. ( л.д. 44)4 копия товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г ( л.д. 45 ); копия товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 46); копия товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 47); копия товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 48); копия договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 49); копия товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА27> ( л.д. 50); копия счета фактуры <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 51); копия счета -фактуры <НОМЕР> 13 от <ДАТА> г. ( л.д. 53); копия товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 54); копия счета фактуры <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 55); копия товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 56); копия договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 57) копия счета-фактуры <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 58); товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 59); копия договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 60); копия счета-фактуры <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 61); копия товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 62); копия договора поставки ;14/01 от <ДАТА16> ( л.д. 63); копия товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА16> ( л.д. 64); копия договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА> г. ( л.д. 65); копия счета -фактуры <НОМЕР> от <ДАТА29> ( л.д. 66).
Суд, изучив протокол об административном правонарушении, материалы административного дела, приходит к следующему:
Основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях является нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
При составлении протокола об административном правонарушении нарушений процессуальных норм не установлено.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения необходимые для правильно разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.
Суд квалифицирует действия должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ковалева <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в порядке ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.
При назначении наказания должностному лицу директору Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ковалеву <ФИО1> , суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ковалева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Краткое наименование организации:Управление Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия
Наименование получателя платежа:УФК по Ростовской области (Управление Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия)
ИНН: 6163072891
КПП: 616701001
Расч.счет: 40101810400000010002
БАНК: Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации(сокращенное наименование - «Отделение Ростов»)
БИК банка: 046015001
КБК*: 081 1 16 90010 01 6000 140
ОКТМО **: 60647000
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, документ об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье.
Копию постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснив при этом, что неуплата административного штрафа в указанные сроки, в соответствии с требованиями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения в Ремонтненский районный суд Ростовской области.
Мировой судья О.Н.Столяров
