Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 5-444/2014
Решение по административному делу
Административное дело №5-444/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
с. Долгоруково «03» июля 2014 года
И.о. мирового судьи Долгоруковского судебного участка Липецкой области Терехова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Холодовой Л.Л.,
установил:
Холодова Л.Л.. уклонилась от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Прокуратурой * района <ДАТА2> проведена проверка исполнения требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в деятельности * Холодовой Л.Л., реализующей в магазине «*» (Липецкая область, с. *, ул. *, д. *) гражданам мебель. По результатам проведенной проверки <ДАТА2> в 14 часов 50 минут установлено, что при входе в здание магазина «*», имеется лестничный марш, состоящий из 4 ступеней, однако в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства входной узел данного здания не оснащен подъездным пандусом, то есть специальным устройством, обеспечивающим беспрепятственный доступ к зданию маломобильных групп населения, в частности инвалидов-колясочников, ограждения с поручнями отсутствуют.
Холодова Л.Л. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Холодовой Л.Л. в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении с нарушением согласилась.
Представитель прокуратуры * района Липецкой области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Исследовав представленные материалы, суд считает вину должностного лица в совершении правонарушения установленной.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм должны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным, производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Постановлением Госстроя России от 16.07.2001 №73 приняты и введены в действие СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Указанные СНиП 35-01-2001 разработаны в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и являются основным документом 35-го комплекса Системы нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Согласно пункту 3.13 СНиП 35-01-2001 в здании должен быть как минимум один вход с поверхности земли, приспособленный для маломобильных групп населения.
В соответствии с п.3.17 СНиП 35-01-2001 помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.
В силу пункта 3.32 СНиП 35-01-2001 вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов необходимо устанавливать ограждения с поручнями.
Постановлением Госстроя России и Минтруда России от 22.12.1999 №74/51 принят и введен в действие «Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры» - РДС 35-201-99.
Кроме этого, из содержания Свода правил по проектированию и строительству. СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения», одобренного постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 №70, следует, что к объектам социальной инфраструктуры, кроме всего прочего, относятся здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения торгового обслуживания населения и иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений.
Вина Холодовой Л.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> (л.д. 1-3); объяснением правонарушителя Холодовой Л.Л. (л.д. 4-5); копией договора аренды недвижимого имущества №* от <ДАТА6> (л.д. 8-16); рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения (л.д. 17-18); фотоснимком лестничного марша магазина «*» (л.д. 19).
В действиях (бездействиях) * Холодовой Л.Л. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, за которое предусмотрено наказание - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Принимая решение о размере наказания, суд исходит из того, что ранее Холодова Л.Л. не привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде *.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать Холодову Л.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её наказанию в виде *.
Получателем платежа считать УФК по Липецкой области (Администрация Долгоруковского муниципального района л/с 04462007120) Р/счет 40101810200000010006, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. <АДРЕС>, ОКТМО 42618000, КБК 70211690050050000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов).
Разъяснить положения ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относительно необходимости уплаты штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу и необходимости направления судье документа, свидетельствующего об уплате штрафа, а также, что непредставление указанного документа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, а также возможность привлечения к ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию постановления вручить правонарушителю для исполнения и направить в прокуратуру Долгоруковского района для сведения.Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тербунский районный суд Липецкой области через мирового судью Долгоруковского судебного участка Липецкой области.
И.о. мирового судьи Л.В.Терехова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>