Постановление от 16 мая 2014 года №5-444/2014

Решение по административному делу
    Дело  № 5-444/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 16 мая 2014 года г. Южно-Сахалинск Мировой судья судебного участка № 30 городского округа « Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области Прокопец Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ, в отношении
 
    Кузнецова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области,  зарегистрированного  на территории <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>,  не работающего,
 
УСТАНОВИЛ:20 апреля 2014 года, в 09 часов 25 минут, в районе 10 км 450 метров автодороги «город Южно-Сахалинск - город Корсаков» в Сахалинской области, Кузнецов В.Ф., управляя транспортным средством - Камаз 54115, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с полуприцепом Джиндо, гос.регистрационный <НОМЕР> нарушил правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а именно, перевозил крупногабаритный груз - контейнер, габаритные параметры которого по высоте составили 4 м 10 см, при допустимой высоте 4 м, со специальным разрешением, в котором отсутствовали отметка грузоотправителя об отгрузке груза и отметка владельца транспортного средства о поездке (выполненном рейсе), что влечет его недействительность, то есть без специального разрешения. Инспектором ДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Сахалинской области в отношении составлен протокол об административном правонарушении о совершённом административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ.
 
 
    Кузнецов В.Ф. в судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще,  представил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, также указав в своем заявлении, что вину в совершенном им правонарушении признает.
 
    Руководствуясь ст. 25.1., п. 4 ч. 1 ст. 29.7.КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, так как его неявка не препятствует правильному разрешению дела на основании имеющихся доказательств.
 
 
    Административная ответственность за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, установлена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на водителя от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Объектом указанных правонарушений являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.  С объективной стороны рассматриваемые правонарушения выражаются в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
 
    Субъектом правонарушений являются как физические лица (водители транспортных средств), должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, так и юридические лица.
 
    В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами. Порядок выдачи специальных разрешений, а также порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов определяется Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2012 N 25656), а также Инструкции от 27.05.1996, в силу положений которых крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря1993 г. N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза. Как следует из положений п.3 Приказа Минтранса России от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющегоперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" специальное разрешение согласно образцу приложения N 1 к настоящему Порядку выдается владельцу транспортного средства или его представителю.
 
    В специальном разрешении содержится следующая информация: на лицевой стороне: номер специального разрешения, вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), календарный год действия специального разрешения, количество разрешенных поездок, срок выполнения поездок, маршрут транспортного средства, сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, характеристика груза (наименование, габариты и масса), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), наименование уполномоченного органа, выдавшего специальное разрешение, должность лица, подписавшего специальное разрешение, его фамилия, имя, отчество, место для печати уполномоченного органа, выдавшего специальное разрешение, и дата оформления специального разрешения;
 
    на оборотной стороне: вид сопровождения, особые условия движения, перечень владельцев автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органов управления Госавтоинспекции и других организаций, согласовавших перевозку (наименование согласующих организаций, исходящий номер и дата согласования), подпись водителя транспортного средства об ознакомлении с основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения, подпись владельца транспортного средства о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации в области перевозки грузов и параметрам, указанным в специальном разрешении, место для отметок владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указание даты начала каждой поездки, заверенной подписью ответственного лица и печатью организации), отметки грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных перевозках (указание даты отгрузки, реквизитов грузоотправителя, заверенные подписью ответственного лица и печатью организации-грузоотправителя), особые отметки контролирующих органов.
 
    Без указания данных отметок разрешение является недействительным.
 
 
    Изучив представленные материалы, мировой судья признаёт доказанными наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновность Кузнецова В.Ф. в совершении данного административного  правонарушения на основании следующих доказательств:
 
    - протокола об административном правонарушении серии 65 АВ  167402 от 20 апреля 2014 года, из которого усматривается, что в своих объяснениях Кузнецов В.Ф. собственноручно указал, что  «с нарушением согласен», данная запись заверена его подписью;
 
    - рапортом инспектора  ДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Сахалинской области <ФИО2> от  20 апреля 2014 года;
 
              - объяснения инспектора ДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Сахалинской области <ФИО3> от 20 апреля 2014 года, подтверждающего существо рапорта инспектора <ФИО2>;  
 
              -сертификата о калибровке № 010972 Шеста телескопического измерительного, с заводским № 208 от 19 декабря 2013 года;
 
    -списка нарушений;
 
    -распечатки с базы АИПС «Административная практика»;
 
    -копий специального разрешения <НОМЕР> на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных  и (или) крупногабаритных грузов от 18 февраля 2014г., из которого усматривается, что на момент осуществления Кузнецовым В.Ф. на своем транспортном средстве перевозки крупногабаритного груза, в имеющемся специальном разрешении не имелось необходимых отметок: грузоотправителя об отгрузке груза и владельца транспортного средства о поездке (выполненном рейсе), из чего следует, что данное разрешение в силу закона являлось недействительным, а значит Кузнецов В.Ф. на момент его остановки сотрудниками ДПС ГИБДД 20 апреля 2014 года, не имел специального разрешения на перевозкукрупногабаритных грузов.
 
    Материалы дела об административном правонарушении были составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и мировым судьёй не установлены основания для признания вышеперечисленных документальных доказательств по делу недопустимыми.
 
 
    Таким образом, действия Кузнецова В.Ф. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ - перевозка крупногабаритных грузов без специального разрешения.
 
 
    В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих ответственность - признания вины, а также отсутствие  предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить Кузнецову В.Ф.  административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
 
    На основании изложенного и  руководствуясь статьями  23.1., 29.9. - 29.11. КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    признать Кузнецова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> область,  зарегистрированного  на территории Сахалинской области по адресу: <АДРЕС>,  не работающего,
 
    виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
 
    Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчётный счёт Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (Межмуниципальное УМВД РоссииЮжно-Сахалинское) ИНН 6501027452, номер счета получателя платежа 40101810900000010000 банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, КПП 650101001, КБК 188 116 300 110 16 000 140, ОКТМО 64701000 (назначение платежа «Штраф за нарушение ПДД»). Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должен быть направлен мировому судье судебного участка № 30 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об Административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 30 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области либо непосредственно в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебного участка № 30 городского округа « Город Южно-Сахалинск» Сахалинской областиЮ.А.Прокопец