Постановление от 24 июня 2014 года №5-444/2014

Решение по административному делу
                                                                         Дело № 5-444/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Сыктывкар «24» июня 2014 годаМировой судья Мелихова Н.А. Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу Республика Коми г. Сыктывкар ул. Интернациональная, 152 - 518, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении :  Общества с ограниченной ответственностью «Нефтедорстрой» (далее - ООО «Нефтедорстрой») юридический и почтовый адрес: <АДРЕС> <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА2>),
 
    об административной ответственности по ст. 19.7  КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    ООО «Нефтедорстрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Представитель  ООО «Нефтедорстрой» в судебном заседании вину не оспаривал, показал, что сотрудник общества, который осуществлял функции по подготовке отчета уволился в марте, новый сотрудник приступил к исполнению обязанностей недавно, в течение недели-двух сведения будут направлены в Ростехнадзор.
 
    Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
 
    Заслушав явившихся, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 19.7 КоАП РФ лица, не представившие в установленный срок, информацию в государственный орган (должностному лицу), осуществляющего государственный надзор (контроль), несут административную ответственность.
 
    Как следует из материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью «Нефтедорстрой» (далее ООО «Нефтедорстрой») в срок до 01 апреля 2014 не предоставлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
 
    В преамбуле к Федеральному закону от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» указано, что настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
 
    Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.   
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах- и правшах в области промышленной безопасности.  
 
    В соответствии с требованиями ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
 
    Юридическое лицо ООО «Нефтедорстрой» в срок до 01 апреля 2014 не предоставило сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, что свидетельствует о несоблюдении требований промышленной безопасности, а именно: не соблюдается требование части 2 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116 (принят Государственной думой 20.06.1997 г.): Сведения об организаиии производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года, однако юридическое лицо ООО «Нефтедорстрой» не предоставило сведения об организаиии производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в адрес Печорского управления Ростехнадзора или в адрес Сыктывкарского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора, что свидетельствует о несоблюдении требований промышленной безопасности.
 
    Своим бездействием юридическое лицо - ООО «Нефтедорстрой» нарушило ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что подпадает под действие статьи 19.7 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях  привлекаемого лица события и состава вменяемого правонарушения.
 
    Доказательством вины ООО «Нефтедорстрой» является протокол об административном правонарушении,  определение, акт.
 
    Таким образом, в бездействии ООО «Нефтедорстрой» имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела,  а также то, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось, при этом руководитель Общества не обязал увольняемого работника подготовить необходимую информацию об опасных объектах, в связи с чем, суд находит возможным подвергнуть ООО «Нефтедорстрой» наказанию в виде административного штрафа.
 
    На основании ст. 19.7 КоАП РФ и руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ,
 
                                                                 п о с т а н о в и л:
 
    Признать ООО «Нефтедорстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Кутузовского судебного участка в течение 10 дней со дня получения копии.
 
                Мировой судья                                                                        Н.А. Мелихова
 
    Реквизиты для уплаты штрафа   
 
 
    Получатель
 
    УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора)
 
    ИНН получателя
 
    1103001093
 
    КПП получателя
 
    11010101001
 
    Банк получателя
 
    Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар
 
    Расчетный счет получателя
 
    40101810000009010004
 
    БИК банка получателя
 
    048702001
 
    Код дохода (КБК)
 
    498 1 16 45000 01 6000 140
 
    ОКТМО
 
    87701000
 
    Назначение платежа
 
    Административный штраф № от
 
 
    Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-502.