Дата принятия: 01 октября 2014г.
Номер документа: 5-443/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 октября 2014 года г. Энгельс
Мировой судья судебного участка № 1 г. Энгельса Саратовской области (адрес: 413100, Саратовская обл., г. Энгельс, ул. Чапаева, д. 25, каб.9) Мергалиева Г.Б.,
при секретаре Куковенцевой Н.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сураевой <ФИО1>, <ДАТА><ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА3> в 13 часов 00 минут на территории ЗАТО <АДРЕС>, была задержана Сураева Е.В., у которой отсутствовал пропуск установленного образца, тем самым нарушил особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
Своими действиями Сураева Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Сураева Е.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном.
Выслушав Сураеву Е.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Сураевой Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> АМ <НОМЕР>, <ДАТА3> в 13 часов 00 минут на территории ЗАТО <АДРЕС>, была задержана Сураева Е.В., у которой отсутствовал пропуск установленного образца, тем самым нарушил особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
Данные обстоятельства подтверждаются также рапортом.
Статья 20.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), и влечет наложение административного штрафа в размере от ста до одной тысячи рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА5>) «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает:
установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования;
ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании;
ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;
ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание;
ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями;
организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства обороны Российской Федерации» пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования.
В соответствии со п. 16 граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что Сураева Е.В. в нарушение Закона находилась на территории закрытого административно-территориального образования без пропуска, ее действия верно квалифицированы по ст. 20.19 КоАП РФ.
Вина Сураевой Е.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, которые являются полными, взаимодополняемыми, оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Квалификация действий Сураевой Е.В. по ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, верная.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Сураеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Квитанцию об оплате штрафа до истечения 60 дней представить в судебный участок <НОМЕР> г. Энгельса <АДРЕС> области. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Энгельсский районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы или представления в судебный участок <НОМЕР> г. Энгельса <АДРЕС> области.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>
