Постановление от 07 июля 2014 года №5-443/2014

Решение по административному делу
                                                                                                            Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                                           р.п. Тереньга
 
 
    Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Сенгилеевского судебного района <АДРЕС> области  <ФИО1>,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца р.п. Тереньга <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Тереньга, ул. <АДРЕС>, 22, руководителя ликвидационной комиссии МУ Администрации МО «Тереньгульское городское поселение» <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> в 15-46 часов <ФИО2>, являясь руководителем ликвидационной комиссии МУ Администрации МО «Тереньгульское городское поселение» <АДРЕС> района <АДРЕС> области, исполняя свои должностные обязанности ненадлежащим образом, в нарушение срока, предусмотренного п.1 ст.289 НК РФ, представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, р.п. Ишеевка, ул. <АДРЕС>, 55, налоговую декларацию по налогу на прибыль за 3 месяца 2014г.
 
    В отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в  отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае, если имеются данные о  его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
 
    В связи с изложенным, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отношении <ФИО2> в его отсутствии.
 
    Изучив материалы административного дела, мировой судья  приходит к следующему.
 
    Согласно ст.289 НК РФ, Налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
 
    Согласно п.2 ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.
 
    Следовательно, срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 3 месяца 2014 года не позднее <ДАТА4>
 
    Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что <ФИО2> являясь руководителем ликвидационной комиссии МУ Администрации МО «Тереньгульское городское поселение» <АДРЕС> района <АДРЕС> области предоставил в Межрайонную ИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на прибыль за 3 месяца 2014 года <ДАТА3>, то есть с нарушением срока.
 
    Согласно выписки из ЕГРЮЛ МУ Администрации МО «Тереньгульское городское поселение» <АДРЕС> района <АДРЕС> области является юридическим лицом на стадии ликвидации, руководителем ликвидационной комиссии которого является <ФИО2>
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Согласно ст.15.6 ч.1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
 
    При этом из материалов дела следует, что <ФИО2> являясь руководителем ликвидационной комиссии МУ Администрации МО «Тереньгульское городское поселение» <АДРЕС> района <АДРЕС> области не предоставил в установленный срок налоговую декларацию по налогу на прибыль за 3 месяца 2014 года, т.е. нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
 
    Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости переквалификации действий <ФИО2> с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ.
 
    Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ, так же подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (л.д.8), копией налоговой декларации по налогу на прибыль (л.д.4-7).
 
    Доказательства, имеющиеся в материалах  административного дела  собраны в рамках закона, оснований для недоверия  им у суда не имеется, они последовательны и согласуются между собой, в связи с чем данные доказательства  положены в  основу постановления. 
 
    Вышеприведенные  обстоятельства  свидетельствуют о совершении <ФИО2> административного  правонарушения,  предусмотренного ст.15.5 КоАП  РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
 
    При назначении наказания учитывается  характер совершенного  правонарушения,   личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    На  основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой  судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать <ФИО2> виновным в совершении   административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  назначить  ему наказание  в  виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.
 
 
    Мировой  судья:                                                                                         <ФИО1>