Постановление от 31 июля 2014 года №5-443/2014

Решение по административному делу
    дело № 5 - 443 / 2014 копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ишимбай 31 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 5 судебного района Ишимбайский район и г. Ишимбай Республики Башкортостан Рожков Олег Анатольевич (адрес: г. Ишимбай, ул. Советская, д. 57), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Ишимбайский механический завод» Трофимова * УСТАНОВИЛ: Ишимбайской межрайонной прокуратурой 11.06.2014 г. по коллективному обращению работников проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в Обществе с ограниченной ответственностью «Ишимбайский механический завод» (далее - ООО «ИМЗ»), зарегистрированного по адресу:*, строение 1. В ходе проверки установлено, что расчет по заработной плате с работниками ООО «ИМЗ» за март-апрель 2014 г. по состоянию на 11.06.2014 г. не произведен. Должностным лицом, ответственным за соблюдение требований трудового законодательства в ООО «ИМЗ» является работодатель - директор Трофимов А.Г. Постановлением Государственной инспекции труда РБ *г. *ООО «ИМЗ» Трофимов А.Г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Ишимбайским межрайонным прокурором постановлением от 11.06.2014 г. возбуждено производство об административном правонарушении в отношении указанного должностного лица директора ООО «ИМЗ» по ч. 2 ст. 5.27. КоАП РФ. В судебное заседание Трофимов А.Г. не явился, судебное извещение, направленное по месту его жительства, возвратилось в суд с отметкой «истек «срок хранения». Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения; лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо если истек срок хранения письма согласно правилам оказания услуг почтовой связи. Исследовав административный материал, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 (ред. от 23.07.2013 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что предметом надзора прокуратуры является соблюдение Конституции РФ, соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации. Для осуществления указанного надзора прокурор наделен полномочиями, предусмотренными ст. 22 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» и в том числе правом проведения проверок исполнения закона. В силу ч. 2 ст. 28.4. КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2. КоАП РФ. Указанное постановление выносится в сроки, установленные ст. 28.5. КоАП РФ. Согласно п. 3 ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Административная ответственность по ч. 2 ст. 5.27. КоАП РФ наступает за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В силу ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27. КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же нарушения законодательства о труде и охране труда. Таким образом, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27. КоАП РФ, выражается в совершении лицом административного правонарушения в течение года со дня окончания исполнения постановления, которым указанное лицо уже было подвергнуто административному наказанию за совершение такого же правонарушения. Как следует из материалов дела, постановлением Государственной инспекции труда РБ № *г. должностное лицо директор ООО «ИМЗ» Трофимов А.Г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ за нарушения законодательства о труде (л.д. 9 - 13). 11.06.2014 г. на основании коллективного обращения работников Ишимбайской межрайонной прокуратурой в отношении ООО «ИМЗ», расположенного по адресу: г.*, строение 1, была проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения требований ст. ст. 22, 236 Трудового кодекса Российской, выразившиеся в невыплате заработной платы. По результатам проверки 11.06.2014 г. Ишимбайским межрайонным прокурором в отношении директора ООО «ИМЗ» Трофимова А.Г. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27. КоАП РФ (л.д. 3 - 5). Факт совершения административного правонарушения и виновность Трофимова А.Г. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2014 г. (л.д. 4, 5), копией постановления ГИТ в РБ от 12.03.2014 г. № 4-507-14-ППР/3224/63/2 (л.д. 9 - 13), сведениями о юридическом лице ЕГРЮЛ (л.д. 14 - 23), заявлением коллектива работников ООО «ИМЗ» (л.д. 8). Таким образом, должностное лицо директор ООО «ИМЗ» Трофимов А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27. КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом были оценены в соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2. КоАП РФ). Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность Трофимову А.Г., мировым судьей не установлены. Учитывая изложенное, а также характер совершенного Трофимовым А.Г. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, мировой судья считает необходимым применить к нему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год. На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо директора Общества с ограниченной ответственностью «Ишимбайский механический завод» Трофимова **виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через судебный участок № 5 судебного района Ишимбайский район и г. Ишимбай Республики Башкортостан. Мировой судья подпись О.А.<ФИО1>