Решение от 07 октября 2014 года №5-442/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-19-442/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Камышин, ул.Леонова, д.19а «07» октября 2014 года Мировой судья судебного участка №19 Волгоградской области Любимова<ФИО1>,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие на судебный участок <ДАТА2> в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «<ФИО2>» Руденко<ФИО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Руденко В.М., занимая должность председателя СНТ «<ФИО2>», расположенного по адресу: <АДРЕС> являясь должностным лицом ответственным за своевременное предоставление отчетности по уплате страховых взносов, в установленный п.2 ч.9 ст.15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» <НОМЕР> от <ДАТА4> срок не представил в филиал <НОМЕР> ГУ - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ расчет по форме 4-ФСС РФ по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По сроку расчет за полугодие 2014 года, в порядке ч.2 ст. 10 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» <НОМЕР> от <ДАТА4>, должен был быть представлен не позднее <ДАТА5>, однако фактически данный расчёт не представлен. Таким образом, Руденко В.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании <ДАТА6> Руденко В.М. пояснил, что с <ДАТА7> не является председателем СНТ «<ФИО2>», все документы товарищества переданы актом приема-передачи от <ДАТА7> вновь избранному председателю <ФИО4> и казначею <ФИО5>, просил приобщить копию акта к материалам дела. Ходатайствовал об истребовании у МУП <ФИО> договора за апрель  2014 года.
 
    Выслушав пояснения Руденко В.М., свидетелей <ФИО4> и <ФИО7>, изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные копию акта приема-передачи от <ДАТА7>, договор <НОМЕР> холодного водоснабжения от <ДАТА8>, а также приобщенные копии протокола общего собрания СНТ «<ФИО2>» от 2013 года, приказа от <ДАТА9> о возложении обязанностей главного бухгалтера на председателя СНТ «<ФИО2>» из обозреваемых в судебном заседании материалов дела <НОМЕР> в отношении Руденко В.М., при мировой судья приходит к выводу, что Руденко В.М. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.
 
    Так, свидетель <ФИО4> в судебном заседании пояснила, что не является председателем СНТ «<ФИО2>», никаких документов от <ФИО8> по акту приема-передачи не получала, акт от <ДАТА7> подписала не являясь председателем СНТ «<ФИО2>», приобщенный из обозреваемых в судебном заседании материалов дела <НОМЕР> в отношении Руденко В.М. протокол собрания кредиторов является проектом, т.к. не содержит даты и не имеет печати СНТ «<ФИО2>».
 
    Свидетель <ФИО7> суду пояснила, что ранее являлась казначеем СНТ «<ФИО2>», действительно в августе 2013 года проводилось собрание членов СНТ «<ФИО2>», на котором приняты решения об избрании председателем СНТ «<ФИО2>» <ФИО4> и казначеем <ФИО5> В последующем указанным лицам были переданы все документы общества и печать актом приема-передачи.
 
    Согласно статье 23 Федерального закона от <ДАТА10>  N 66-ФЗ (ред. от <ДАТА11>) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закона), правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
 
    Пунктом 4 части 1 статьи 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.
 
    Протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно (ч.1 ст.27 Закона).
 
    Акт передачи документов СНТ «<ФИО2>» от <ДАТА7> вопреки доводу Руденко В.М., не свидетельствует об освобождении его от должности председателя общества. Копия протокола общего собрания СНТ «<ФИО2>» не содержит даты его проведения, не заверено печатью, подписан только секретарем собрания, следовательно, не отвечает требования ч.1 ст.27 Закона, не подтверждает решение собрания членов товарищества о выборе иного председателя. Доказательства проведения данного собрания суду не представлены и судом добыто не было. Более того, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области от <ДАТА12>, Руденко В.М. привлечен к административной ответственности по. ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ за непредставление расчетов по форме 4-ФСС РФ по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2014 года, т.е. уже после даты, когда со слов Руденко В.М., председателем избрано иное лицо.  Представленный по запросу суда договор <НОМЕР> холодного водоснабжения от <ДАТА8> подписанный <ФИО4> как председателем СНТ «<ФИО2>» и скрепленный печатью товарищества не может расцениваться судом как доказательства невиновности Руденко В.М. в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Версия Руденко В.М. о том, что он не являетсяпредседателем СНТ «<ФИО2>» опровергается материалами дела и показаниями свидетеля <ФИО4> Показания свидетеля <ФИО7> о том, что в августе 2013 года председателем СНТ «<ФИО2>» избрана <ФИО4>, судом отвергаются, поскольку их достоверность вызывает у суда сомнения, т.к. она являлась казначеем СНТ «<ФИО2>» и может быть заинтересована в наиболее благоприятном для Руденко В.М. исходе дела.
 
    Объективно вина Руденко О.И. подтверждается материалами проверки, а именно: выписками из ЕГРЮЛ от <ДАТА13>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны допустимыми доказательствами по делу.
 
    Оснований для прекращения административного дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения суд не усматривает.
 
    Обстоятельств, смягчающих наказание в порядке ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельством,  отягчающим наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.
 
    Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности председателя СНТ  «<ФИО2>» Руденко В.М., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
    Учитывая содеянное, личность правонарушителя, общественную опасность содеянного, обстоятельства правонарушения, суд считает необходимым и целесообразным назначить наказание в виде штрафа.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10, ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать председателя Садоводческого некоммерческого товарищества  «<ФИО2>» Руденко<ФИО>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (ГУ - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Код ОКТМО: 18618000, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, счет 40101810300000010003, БИК <НОМЕР>, КБК 39311690070076000140. Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области  в течение 10 суток.
 
 
    Мировой судья Е.Г.<ФИО9>