Дата принятия: 16 июля 2014г.
Номер документа: 5-442/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-442/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Воскресенск <ДАТА1>
И.О. Мирового судьи 16-го судебного участка Воскресенского судебного района Московской области - Мировой судья судебного участка № 22 Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г., при секретаре Золотаревой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6. ч 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Кирюхиной Т.В., <ОБЕЗЛИЧИНО>,
У С Т А Н О В И Л:
Кирюхина Т.В., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», совершила непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы документов или сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в лице директора Кирюхиной Т.В. предоставило в ИФНС по городу Воскресенску сведения о среднесписочной численности работников за 2014 год, срок предоставления указанной отчетности согласно ч. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ - <ДАТА4>
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6. ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, составленным специалистом отдела камеральных налоговых проверок <НОМЕР> инспекции ФНС России по г. Воскресенску в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 1-2). Из указанного протокола следует, что срок предоставления сведений о среднесписочной численности работников за 2014 год согласно ч. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ для <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА4> Указанные сведения налогоплательщиком предоставлены в ИФНС РФ по г. Воскресенску <ДАТА3>. Данный протокол был составлен в отсутствии Кирюхиной Т.В. надлежащим образом извещенной о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (л.д. 5, 6, 7),после составления копия протокола направлена почтой в адрес Кирюхиной Т.В. (л.д. 4);
- электронными сведениями о предоставлении налоговой отчетности - сведений о среднесписочной численности работников за 2014 год <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с отметкой приеме ИФНС по г.Воскресенску <ДАТА3> (л.д. 3);
- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, директором является Кирюхина Т.В. (л.д. 8).
Кирюхина Т.В. в судебное заседание не явилась. Повестки, направленные на имя Кирюхиной Т.В. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращены с отметкой «за истечением срока хранения», за получением повесток на почтовое отделение по извещениям она не является (л.д. 15).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. от 19.12.2013г.), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА9> N 343.
На основании всего изложенного суд приходит к выводу, что были приняты все предусмотренные законом меры для надлежащего извещения Кирюхиной Т.В. о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая данные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие Кирюхиной Т.В. в соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ.
Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Кирюхиной Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6. ч 1 КоАП РФ полностью установленной, исходя из следующего.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.
В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
Статья 24 Налогового кодекса РФ устанавливает норму о том, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. За неисполнение и ненадлежащее исполнения возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 80 ч.3 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ, срок предоставления сведений о среднесписочной численности работников за 2014 года - <ДАТА4>
Как следует из представленных суду материалов, указанные сведения налоговым агентом были представлены в соответствующий налоговый орган - <ДАТА3>, т.е. с пропуском установленного срока.
Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении Кирюхиной Т.В. вменяемого ей правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Кирюхинй Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6. ч 1 КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по МО (для ИФНС РФ по г. Воскресенску)
ИНН 5005001649 КПП 500501001 ОКТМО 46606101001 р/сч 40101810600000010102 Отделение 1 Московского ГТУ БАНКА России БИК 044583001,
КБК 18211603030016000140
Копию постановления направить в ИФНС РФ по г. Воскресенску и Кирюхиной Т.В.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.
После уплаты штрафа квитанцию предоставить в адрес 16-го судебного участка Воскресенского судебного района МО: Московская область, г. Воскресенск, ул. Андреса, д. 1а.
Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью судебного участка 16 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.
Мировой судья Жолтикова Н.Г.