Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 5-442/2014
Решение по административному делу
Адм. дело № 5-442/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 июня 2014 г. г.Дюртюли РБ
И.о.мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Дюртюлинский район и г.Дюртюли Республики Башкортостан, мировой судья судебного участка № 2 судебного района Дюртюлинский район и г.Дюртюли Республики Башкортостан Зиганшина Г.В.,
с участием лица, в отношении которого Дюртюлинской межрайонной прокуратурой вынесено постановление о привлечении к административной ответственности - Карамова В.Ш., старшего помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора <ФИО1>,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов»:
Карамова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Дюртюли Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ г.Уфа, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Дюртюлинской межрайонной прокуратурой, в соответствии с планом работы на 1 полугодие 2014 года проведена проверка исполнения ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» налогового законодательства. В нарушение указанных требований закона, генеральным директором ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» Карамовым В.Ш. требования Дюртюлинского межрайонного прокурора, вытекающие из его законных полномочий об уведомлении прокурора о дате, времени и месте рассмотрения представления, не исполнены без уважительных причин.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение законных требований дознавателя признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В судебном заседании Карамов В.Ш. вину признал полностью.
Старший помощник Дюртюлинского межрайонного прокурора <ФИО1> в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Выслушав старшего помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора <ФИО1>, Карамова В.Ш., исследовав материалы дела, судом установлено:
По результатам проверки Дюртюлинским межрайонным прокурором генеральному директору ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» по адресу: Республика Башкортостан, г. Дюртюли, ул. <АДРЕС>, внесено представление об устранении нарушений требований налогового законодательства от 11.03.2014 <НОМЕР> (далее - представление), которое получено ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» 13.03.2014 (вх. № 73). В пунктах 2, 4 представления потребовано уведомить Дюртюлинского межрайонного прокурора о дате, времени и месте рассмотрения представления для принятия участия в его рассмотрении, а также о результатах рассмотрения и принятых мерах в месячный срок сообщить Дюртюлинскому межрайонному прокурору в письменной форме.
Согласно П.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В силу требований п. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
В пункте 16 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», прокурорам городов и районов приказано принимать обязательное участие в рассмотрении внесенных актов прокурорского реагирования. Контролировать фактическое устранение нарушений законов, принципиально реагировать на неисполнение требований прокурора.
В соответствии с п.3 ст.22, ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В нарушение указанных требований закона, генеральным директором ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» Карамовым В.Ш. требования Дюртюлинского межрайонного прокурора, вытекающие из его законных полномочий об уведомлении прокурора о дате, времени и месте рассмотрения представления, не исполнены без уважительных причин.
Кроме того, в нарушение указанных требований закона генеральным директором ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» Карамовым В.Ш. ни в течение месяца со дня внесения представления (до 14.04.2014), ни по состоянию на 05.05.2014 конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, не приняты и о результатах принятых мер в письменной форме Дюртюлинскому межрайонному прокурору не сообщено.
Таким образом, по состоянию на 05.05.2014 генеральным директором ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» Карамовым В.Ш. умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом. А именно не сообщено Дюртюлинскому межрайонному прокурору о дате, времени и месте рассмотрения представления от 11.03.2014 <НОМЕР>, а также не принято мер по устранению отмеченных в представлении нарушений закона и сообщению в письменной форме Дюртюлинскому межрайонному прокурору о результатах принятых мер.
Факт совершения указанного нарушения закона подтверждается представлением Дюртюлинского межрайонного прокурора от 11.03.2014 <НОМЕР>, объяснением генерального директора ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» Карамовым В.Ш., который от дачи объяснения отказался, постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 20 июня 2014 г., а также иными материалами дела.
В соответствии с решением единственного участника ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» от 07.12.2012 генеральным директором ООО «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» является Карамов <ФИО2>.
Таким образом, в действиях генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» Карамова<ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ т.е. умышленное не выполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность Карамова В.Ш. не установлено.
Согласно примечанию ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением их служебных обязанностей.
В соответствии с ч.3 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Карамова В.Ш., не установлено.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что в представленных материалах имеются все признаки совершенного генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» Карамовым Владиславом Шамилевичем административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлинский комбинат хлебопродуктов» Карамова<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Дюртюлинскийрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.
Мировой судья Г.В. Зиганшина