Постановление от 14 августа 2014 года №5-442/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-442/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <ДАТА1>                                                                                       с.Ленинское, ЕАО
 
 
    Мировой судья
 
    Ленинского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области ШироковаЛ.А.,
 
 
    с участием представителя юридического лица,
 
    Глянцева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС>,
 
 
    рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ  в отношении юридического лица
 
 
    Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<АДРЕС>, ОГРН: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, находящегося по <АДРЕС>,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «<АДРЕС> (далее МО МВД России «<АДРЕС> не представил в  Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (далее Роскомнадзор) в срок до <ДАТА3> информацию о соблюдении законодательства в области персональных данных в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных».
 
 
    В судебном заседании представитель МО МВД России «<АДРЕС> Глянцев Д.А. пояснил, что специалист, занимающийся данными вопросами, исполнил запрос Роскомнадзора своевременно, ответ был зарегистрирован <ДАТА5>, в этот же день запрашиваемая информация была сдана в почтовое отделение. Считает, что в отделении почты неверно была  проставлена дата поступления на конверте. Кроме журнала регистрации исходящей корреспонденции, дату направления ответа более подтвердить ничем не может, поскольку ответ был направлен простым почтовым конвертом, без регистрации в реестре почтовых отправлений. С протоколом согласен, считает, что произошло недоразумение в ходе пересылки.
 
    Выслушав Глянцева Д.А., изучив материалы дела, считаю, что вина МО МВД России «<АДРЕС>,  в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7.7ирев К.В. цент занятости населения сведениярации в качестве безработного в центр занятости нас КоАП РФ, как не своевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, установлена и   подтверждается как признательными показаниями представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, так и  материалами дела. Так, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>, <НОМЕР> и приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных, ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Роскомнадзор осуществляет свою деятельность через территориальные органы. Управление осуществляет возложенные на него полномочия на территориях <АДРЕС> края, <АДРЕС> автономной области и <АДРЕС> области, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного Федерального округа в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу, утвержденным приказом Роскомнадзора от <ДАТА8> <НОМЕР>.
 
    <ДАТА9>  за <НОМЕР>  на имя МО МВД России «<АДРЕС>, являющегося согласно статье 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» потенциальным оператором, осуществляющим обработку персональных данных,  Управлением Роскомнадзора был направлен запрос о соблюдении законодательства в области персональных данных  с предоставлением ответа  в течение 30 дней с момента получения. В направленном запросе указан адрес, в который необходимо было направить запрашиваемую информацию.
 
    Согласно почтовому уведомлению запрос был получен представителем юридического лица <ДАТА10>, что подтверждается сведениями, зафиксированным в почтовом уведомлении о вручении <НОМЕР>), следовательно, запрашиваемую информацию необходимо было предоставить в срок до 24 часов <ДАТА3>.
 
    Согласно пояснениям представителя юридического лица Глянцева Д.А. запрашиваемые сведения были подготовлены к <ДАТА5>, зарегистрированы в журнале исходящей корреспонденции <ДАТА5> за <НОМЕР>. Однако, согласно оттиску почтового штемпеля на конверте, данная информация поступила в отделение связи с. <АДРЕС>,  <ДАТА12>, то есть свыше срока, предусмотренного законом. Доказательств обратного суду не предоставлено. Доказательств уважительности, пропуска срока, предусмотренного законом, для предоставления запрашиваемой информации, суду также не предоставлено.
 
    Таким образом, суд установил, что в действиях МО МВД России «<АДРЕС> усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ как  несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного  правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что правонарушение совершено впервые, на момент рассмотрения дела в суде учитывается добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, а именно запрашиваемые сведения представлены в полном объеме, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в связи с чем  судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.19.7, 29.9, 29.10, 4.1  КоАП РФ, мировой судья
 
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать юридическое лицо Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ и назначить наказание  в виде предупреждения.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд в течение 10 дней через мирового судью Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО.
 
 
 
    Мировой судья