Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 5-442/2013
Решение по административному делу
Судебный участок № 32
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е XX
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Комсомольск-на-Амуре
Мировой судья судебного участка №30 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Сердюкова А.Ю.. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Управдом», ОГРН XX ИНН 2703032507, юридический адрес г. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> составленному ведущим специалистом-экспертом Комсомольского территориального отдела Дальневосточного управления Роскомнадзора ООО «Управдом» обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что ООО «Управдом», являющийся согласно ст.3 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператором, осуществляющим обработку персональных данных не направило ответ на запрос XX о предоставлении информации в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в установленный срок до <ДАТА4>, чем нарушило ч. 4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.20006 г. № 152-ФЗ.
Представитель ООО «Управдом» *.*1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал и пояснил, что ООО «Управдом» не является оператором осуществляющим обработку персональных данных, данную функцию выполняет МУП «ЕРКЦ» с которым ООО «Управдом» заключен договор от <ДАТА5> Поскольку ООО «Управдом» не оператор, то он не является субъектом вменяемого ему правонарушения. Просит производство по делу прекратить.
Статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Согласно ч.4 ст. 20Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.20006 г. № 152-ФЗ оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Как следует из представленных материалов, <ДАТА6> руководителем Дальневосточного Управление Роскомназдора в адрес ООО «Управдом» был направлен запрос XX от <ДАТА7> о предоставлении в установленный законом срок информации об обработке персональных данных граждан. Ответ на запрос предоставлен не был.
Согласно ст.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» оператор - это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупностьдействий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;, использование, распространение (передачу), обезличивание, блокирование и уничтожение.
Кроме того, ч.2 ст.22 Закона содержит перечень персональных данных, обработка которых осуществляется без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.
Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Управдом» является производство различного вида ремонтных, санитарно-технических, общестроительных видов работ, управление эксплуатацией нежилого фонда и другие виды деятельности, не связанные в деятельностью по осуществлению обработки персональных данных в соответствии с целями и видами деятельности организации. На основании договора XX от <ДАТА9> деятельность по работе с гражданами осуществляет МУП ЕРКЦ.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Управдом» не является субъектом вменяемого ему правонарушения, так как не является оператором, осуществляющим обработку персональных данных, поскольку данную деятельность осуществляет иное лицо на основании договорных отношений, а значит, действия ООО «Упрадом» не могут регулироваться ч.4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.20006 г. № 152-ФЗ.
В силу ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Учитывая изложенное, а также тот факт, что ОООО «Управдом» не является субъектом вменяемого ему правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Управдом» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу.
Руководствуясь ст.ст.29.9 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управдом» об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня получения копии постановления правонарушителем через мирового судью судебного участка №30 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре.
Мировой судья Сердюкова А.Ю.
