Постановление от 05 июня 2014 года №5-44/2014

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е дело 5-44/2014
 
    по делу об административном правонарушении
 
    г. Вилючинск Камчатского края 05 июня 2014 года
 
    Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Буткин Н.Д.,
 
    при секретаре судебного заседания Клепас А.О.,
 
    с участием Абдурахимова К. Т.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:
 
    Абдурахимова К. Т., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абдурахимов, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации с 09:00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 09:50 часов ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Абдурахимов при рассмотрении дела об административном правонарушении суду пояснил, что в феврале 2014 года прибыл на территорию РФ в Камчатский край. Примерно 26 мая 2014 года он въехал на территорию ЗАТО г. Вилючинска для заработков, куда его провез Самойленко, ему предложили работу на стройке, о том, что для въезда в г.Вилючинск необходимо получение специального разрешения он не знал, равно как и том, что такое разрешение нужно для работы, пояснил, что в настоящее время занимается оформлением патента.
 
    Вина Абдурахимова К.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается данными, содержащимися в деле об административном правонарушении, а именно протоколом КЧ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где Абдурахимов указал о своем согласии с вменяемом ему правонарушением, написав, что не знал о требуемом разрешении для производства работ, в Вилючинск его привез Самойленко Андрей; рапортом заместителем начальника полиции Хольнова К.Б. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:50 часов в ходе мероприятия «Нелегальный мигрант» на территории детского сада «Журавушка» были выявлены граждане <адрес>, которые находились на территории Вилючинска в нарушение установленных правил режима пребывания; кроме того, они осуществляли рабочую деятельность в ООО «Магнатстрой», при этом у Абдурахимова разрешения на работу либо патента нет, протоколом опроса Самойленко от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он провез граждан Узбекистана под строительным материалом (в совокупности с пояснениями самого Абдурахимова о проезде в Вилючинск именно таким образом).
 
    Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Абдурахимов задержан сотрудниками полиции с целью пресечения административного правонарушения в 10:30 часов ДД.ММ.ГГГГ и доставлен в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск.
 
    Из копии паспорта, миграционной карты усматривается, что гражданин р. Узбекистана Абдурахимов, прибыл ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию на территорию Камчатского края в порядке, не требующем получения визы. Состоял на учете по месту временного пребывания в <адрес>, срок пребывания его на территории РФ заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался.
 
    Согласно протокола опроса Самойленко – генерального директора ООО «Магнатстрой» у него работали граждане Узбекистана (в том числе Абударихимов, согласно его пояснений), при этом провез их Самойленко через КПП Паратунка на территорию Вилючинска под строительными материалами.
 
    Разрешительных документов на работу Абдурахимов не оформлял, вместе с тем, работал в ООО «Магнатстрой».
 
    Частью 1статьи 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
 
    В силу статьи 13 названного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
 
    Вместе с тем иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу (пункт 4 статьи 13 Закона).
 
    Таким образом, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на юридическое лицо только после получения такого разрешения.
 
    Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Абдурахимова в совершении административного правонарушения, полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, поскольку им нарушена ст. 13 Федерального Закона РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», так как иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    Обстоятельств законного осуществления Абдурахимовым трудовой деятельности в РФ в интересах юридического лица при рассмотрении настоящего дела судом не установлено.
 
    Заявлений, ходатайств, и замечаний по исследованным доказательствам в судебном заседании не поступило.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.
 
    При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Абдурахимова суд признаёт наличие на иждивении малолетних детей, полное признание вины в совершённом правонарушении и раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
    Учитывая, что Абдурахимов, являясь гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, что указывает на умышленное игнорирование им установленных для иностранных граждан правил осуществления трудовой деятельности на территории РФ и свидетельствует о необходимости применения к нему превентивных мер административного характера с целью недопущения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, что будет соответствовать целям назначаемого судьей наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Абдурахимова К. Т., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
 
    Разъяснить Абдурахимову К. Т., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа р/с 40101810100000010001 УФК по Камчатскому краю (ОМВД России по ЗАТО Вилючинск), ИНН 4102002491, КПП 410201001, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, БИК 043002001, ОКТМО 30735000001, КБК 18811630020016000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Н.Д. Буткин