Постановление от 14 марта 2014 года №5-44/2014

    Дело № 5-44/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    14 марта 2014 года                                                                                                            г. Канаш
 
    Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванова Н.И., на основании ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ибрагимова В.В.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ,
 
    проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы дела,
 
у с т а н о в и л :
 
    Индивидуальный предприниматель Ибрагимов В.В. о. незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу при следующих обстоятельствах.
 
    Так ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> на посту ГИБДД в <адрес> во время проверки грузового фургона № с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего на праве собственности Ибрагимову В.В. о., был выявлен гражданин <данные изъяты> А., который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя указанного автомобиля, возвращавшегося с выездной торговли фруктами из <адрес>. А. не имел разрешения на работу в качестве водителя на территории Российской Федерации. Индивидуальный предприниматель Ибрагимов В.В.о. незаконно привлек к трудовой деятельности А., чем нарушил ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Индивидуальный предприниматель Ибрагимов В.В.о., извещенный своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил. Ранее при даче объяснений по обстоятельствам дела он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ водитель принадлежащего ему автомобиля с государственным регистрационным знаком № М. в <адрес> выпил спиртное, в связи с этим он запретил ему ехать в <адрес> за рулем автомобиля. Он вызвал своего родственника и попросил его перегнать автомобиль в <адрес>. Так как гражданин <данные изъяты> А. имел патент, он подумал, что А. имеет право ездить за рулем автомобиля без разрешения на работу.
 
    Вина Ибрагимова В.В.о. в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола о совершении А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. №), копией постановления о привлечении А. к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. №), копией объяснений Л. (л.д. №), копией паспорта А. (л.д. №), копией миграционной карты (л.д. №), копией патента (л.д. №), копиями свидетельств о регистрации Ибрагимова В.В.о. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. №), копией дубликата ПТС на грузовой фургон № (л.д. №).
 
    Частью 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении № 11 от 17 февраля 2011 года «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Индивидуальный предприниматель Ибрагимов В.В.о. привлек иностранного гражданина А., не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации, к трудовой деятельности, связанной с осуществлением Ибрагимовым В.В.о. предпринимательской деятельности.
 
    С учетом изложенного указанные выше действия индивидуального предпринимателя Ибрагимова В.В.о. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    При назначении наказания суд учитывает примечание к ст. 18.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя Ибрагимова В.В., отсутствие смягчающих и отягчающих его административную ответственность обстоятельств.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л :
 
    Признать индивидуального предпринимателя Ибрагимова В.В.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток грузового фургона №, <данные изъяты> года выпуска, с государственным регистрационным знаком №.
 
    Постановление обратить к немедленному исполнению.
 
    Копию настоящего постановления для исполнения направить в <данные изъяты> РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике.
 
    Моментом фактического приостановления деятельности грузового №, <данные изъяты> года выпуска, с государственным регистрационным знаком № следует считать момент производства действий, выполненных судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики.
 
    Судья                                                                                                    Н.И. Иванова